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• 【投资霍邱县】2018年冯瓴乡政府工作报告

  各位代表： 在这春意盎然的日子里，我们迎来了冯瓴乡第十五届代表大会第三次会议。现在，我谨代表冯瓴乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见： 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡按照年初的工作部署，统一思想，奋力拼搏，全乡经济社会发展上了新台阶。2017年，我乡完成社会固定资产投资4300万元，完成招商引资15000万元。2017年粮食总产量52750吨，油料、瓜果等经济作物产量30235吨，均稳步持续增长。今年全乡人均收入达到9690元。 1、脱贫攻坚成效显著 今年年初，通过公开选聘，经过考试、考察程序，共选拔出15名政治合格、思想坚定、业务精干的同志作为村扶贫专干(含备用两名)，为打赢我乡脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。合理制定2017年度脱贫攻坚任务计划及2017年村出列工作实施方案。与相关职能部门及各村反复磋商，制定了2017年脱贫攻坚计划并下发各村。新仓、龚岗两个重点贫困村出列，已顺利通过验收。在家的贫困户大部分发展了特色产业，以养殖鸡、鸭为主，鹅、牛、羊为辅。全年验收并上报产业养殖925户，占贫困户比率为40.68%,申报产业补贴222.39万元,户均获补贴2404元。 长风农牧土地流转受益贫困户18户44人，项目投产后将带动更多的贫困户受益。安粮集团直接帮扶贫困户数为18户42人。带动当地贫困户劳动用工约800人次。四个重点贫困村80户村站，195户户站已于年初全部并网发电。全年共取得光伏收益50.84万元，其中村站收益14.75万元，户站收益36.09万元，打卡发放31.25万元，291户贫困户从中受益。今年非重点贫困村127户户用光伏电站也于6月底并网发电，全年共取得光伏收益6.52万元。7个集体经济薄弱村700KW村站目前已完成选址及备案工作。 2017年共实施危房改造134户220.4万元。共为贫困户发放小额信贷1339.16万元，完成全年总任务的120.1%。373户贫困户从中受益，贫困户获贷比为16.4%。2016年底，为所有未脱贫的建档立卡贫困户代缴新农合参保费用，代缴金额32.988万元，使1168户2749人基本医疗有了保障。今年我乡多渠道多形式宣传健康脱贫351和180政策，基本做到了健康脱贫政策家喻户晓。及时发放医疗救助证和医疗服务证，畅通医疗报销程序，2017年全乡贫困户共计报销医疗费用2015人次，报销总金额629.05万元，其中医保报销398万元，大病保险50.47万元，民政救助47.04万元，财政兜底9.27万元，180补偿5.15万元。2017年全乡共有555人享受到教育资助，资助金额43.59万元。今年我乡共实现脱贫322户760人。 2、基础设施日臻完善 一是投资600多万元的村级道路畅通工程已基本建设完成，潘沈公路已经完成路面工程，雨污管网正在配套实施;二是开挖当家塘21口，新打抗旱机井40口，总长9公里的2条灌溉渠道即将完成，增强了农业抗旱保苗的能力;三是马湾堤加固、民生堤顶道路加宽已基本完成，改善了淠河冯瓴段的抗洪能力;四是新建35KV变电站已投入使用，从根本上解决了了农村用电难、电压低问题;五是实施民生、秦台高标准农田建设8000亩，改善了农民生产条件;六是新台、马台、淠西村万亩千亿斤粮食增产项目冯瓴乡田间工程全面开工建设，淠左沟渠、中心河治理正在规划设计;七是实施柳台村土地增减挂项目，11月底已全部完成土地平整，新增耕地72亩。 3、招商引资成果丰硕 我乡始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手，全力开展精准招商、有效招商。2017年通过招商引进安粮集团在龚岗、唐庄、花墙、淠西等村建设1000亩日本红薯种植基地。金寨山核桃专业合作社在冯瓴村流转土地1400亩，建设千亩林果基地。三赵郢村华瓴果木公司在苗木地套种吊瓜500亩，喜获丰收，效益可观。长风农牧种猪育种项目已在新仓村落地，该项目占地593亩，计划投资2亿元，已经开始施工建设。海亮集团2000亩良种鱼苗繁育基地项目已完成前期准备工作，即将全面实施。这些项目将大大提高特色种养殖业在我乡经济中的比重，对我乡农业产业结构的优化起到了推动作用。 4、环境整治面貌一新 美丽乡村建设推进有序，国家级美丽乡村中心村冯瓴村，严格按规划设计要求，分步实施，现已全面完成，达到硬化、亮化、绿化，文化广场、公厕、污水处理等配套设施齐备，顺利通过省级验收，群众非常满意;省级美丽乡村中心村柳台村主体楼及配套工程项目已经基本建设完成，已经具备入住条件，目前正在进行档次提升及周边环境整治;2017年贫困出列村新仓村、龚岗村美丽乡村建设工程已经完工。 “三线三边三地”综合整治取得明显成效，积极组织好每次的“三清”集中清理活动，每月组织人员逐村逐路段督查检查，形成督查通报。在环境整治方面，以治脏、治乱为突破口，针对不同情况，开展清障拆违工作，在集镇建成区大力拆除违章搭建、广告牌和废旧杆线，街道共拆除违章亭棚103处212间，广告牌52处，废旧杆线19根950米。在冯瓴中心村主要拆除残墙断壁、废旧圈舍、旱厕所、草堆粪堆和疏通沟渠等，中心村共清除障碍物57户133处，疏通沟渠2.5公里，初步改变了脏乱差的外观。建立了农村清洁工程运行长效机制，成立了环境整治办公室，专抓街道和全乡范围环境整治，日常保洁实行市场化运作，有偿服务，乡财政每年投入近80万元用于环境整治，使得乡村面貌较往年大为改观。 5、淠河经济带建设初见成效 结合淠河经济带和特色小城镇建设，在集镇建设方面我乡聘请了高规格设计公司为集镇建成区的整治和建设编制了既有实用性又有前瞻性的总体规划，已经获得审批通过。目前，新开发的创业新街及冯瓴农贸市场已经建设完成，并投入使用;集镇建成区规划建设的农贸市场及道排和左单路老街路面硬化工程(67万元)、街北延伸工程(78万元)、街南入口绿化亮化工程(79万元)、街西景观塘及健身广场(87万元)、2座公厕(19万元)、停车场(18万元)也已经完工。这些工程大大改善了集镇建成区面貌，加快特色小城镇建设步伐。 6、各项工作协调发展 扎实推进各项民生工程，城乡低保、医保、五保供养、医疗救助、社会救助、卫计服务等工作有序推进。认真做好国防教育、征兵、双拥等工作，军政军民团结进一步巩固。切实加强工会、共青团、妇联、统战、人防应急等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。教育工作迈出新步伐。教育均衡发展工程全面铺开，顺利通过国家、省级验收。 秸秆禁烧工作开展顺利，实现了禁烧工作零火点。拆除了位于花墙村、三赵郢村的两座麻秸窑，对10家不达标的养殖企业下发整改清单，责令其限期整改。国土资源利用有序。乡为民服务大厅全面建成并投入使用，极大的方便了群众办事。贯彻执行全面二孩政策，关爱留守儿童，加大宣传健康脱贫政策，实行家庭医生签约全覆盖，改善服务与管理，提升计生服务水平，提高计划生育群众满意度。 积极开展平安建设和社会治安防控体系建设。一是带头做好信访维稳工作，严格执行领导干部信访接待制度，今年共受理群众来信来访37件次，办结率100%。特别是在党的十九大召开期间全面开展矛盾隐患大排查、大化解、大整治行动，对重点信访人群稳控责任进行了细化，确保大会期间辖区稳定和谐。二是认真做好网格化管理工作，积极参与矛盾纠纷排查，将排查与解决问题相结合，共排查矛盾纠纷119起，成功化解119起。三是狠抓平安建设，在全乡范围内安装了高清监控和高音广播。四是加强群防群治队伍建设，参与社会治安综合治理的各项工作和任务，有效维护了全乡社会政治稳定。 积极排查隐患，确保全年无安全生产事故的发生。针对超市、宾馆、加油站等特种行业及学校、医院、农贸市场等各类人员密集场所，签订安全生产责任状，平时不定期进行检查，发现问题及时整改。 在2017年的工作中，乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致，上下同心，团结一致，扎实苦干，开拓进取，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我乡经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题：一是经济总量不大，增幅不快，后劲不足的矛盾还很突出。二是农民收入和社会保障水平还不高;三是社会管理的压力加大。四是政府工作还有不少薄弱环节，社会管理和公共服务水平离群众的要求还有差距。这些矛盾和问题，都需要我们认真面对，切实加以解决。 二、2018年工作思路 （一）加大脱贫攻坚工作力度。进一步加大对村级脱贫攻坚工作的督查及考核力度。夯实工作基础，强化过程管理，继续执行脱贫攻坚“月监测、月点评、月通报、月调度”的常态化工作机制，确保脱贫攻坚举措精准落地。积极稳妥地做好产业扶贫工作。及时做好危房改造认定、验收及危改补助资金打卡发放工作。重点做好2018年贫困出列村花墙、新台两村扶贫工作，合理规划出列项目，增加集体经济收入，确保年底顺利脱贫摘帽。努力提升群众的获得感、对党和政府的满意度、信任度。制定严格的奖惩及问责机制，强化包村单位及包村干部责任，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施，加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况，积极了解各村扶贫资金落实情况，确保完成年度脱贫攻坚任务，顺利通过国家、省、市、县各级的验收。 （二）调整农业结构，加强农业基础设施建设。加大政府引导，以政策促发展。以长风农牧种猪育种、安粮集团日本红薯种植为重点，创新发展模式，以龙头促带动，推动全乡种养殖业结构大调整。加强宣传，积极引导群众进行土地流转，为有规模发展需要的群众提供集中连片土地资源，推动农村土地合理流转，解决制约高效农业发展的土地难题。结合扶贫小额贷款，加大放贷力度，解决种植户启动资金不足问题。另外政府将进一步加大投入，充分利用高标准基本农田建设项目结余资金、畅通工程奖补资金、一事一议财政奖补资金进行基础设施建设。2018年，我乡将继续加大对水利设施建设的投入，对关系到群众生产生活安全的中心河、淠左沟渠进行清淤、硬化项目积极争取早日立项实施，向上级争取修建城东湖二级提水站，扩挖塘坝20口、高标准高质量完成新台、马台、淠西村千亿斤粮食增产项目，全面提高农业基础设施条件，增强农业抵御自然灾害的能力，保障农业增产、农民增收。 （三）继续推进美丽乡村和环境整治工作。加快推进省级美丽乡村柳台中心村建设，全面完成已批复未完成的项目，完善小区配套设施建设，确保柳台中心村顺利通过省级验收。申报三赵郢村及2018年贫困出列村花墙村、新台村为县级美丽乡村中心村，科学规划，加大投入，确保高质量完成工程项目。加大环境整治工作力度，积极开展“三清”集中清理活动，严格执行督查通报制度。充分发挥环境整治办公室的职能作用，全面开展横向到边、纵向到底的集镇环境整治，建立环境卫生长效管理机制，确保环境整治工作跨上新台阶。 （四）推进淠河生态经济带建设。加快马湾圩堤治理、潘沈路修建进度。立足我乡现有资源，积极发展生态旅游，打造淠河、淠左沟渠两条景观带，开发冯瓴街北淠河沙滩休闲广场，引导发展集观光旅游度假为一体的综合旅游业。结合道路拓宽和民生堤整治，重点打造沿左单路和淠河之间森林长廊，左单路道路加宽及绿化继续推进3公里。省级美丽乡村柳台中心村顺利通过验收。依托我乡丰富地貌资源以及传统特色农产品，逐步发展以生态种植、苗木培育、瓜子炒货、木材深加工等为主导的特色产业项目，真正建成产业带、观光带、生态带、安全带、富民带。 （五）紧抓招商引资工作不放松。全力推进长风农牧种猪育种项目，促使尽快建成投产，落地见效。继续深化招商，扩大安粮集团红薯种植基地规模，力争达到1万亩。汤大湖渔场渔苗育种基地项目已经进入招标阶段，2018年开工建设。2018年我乡将通过招商重点开发东山洼千亩林场，打造森林公园，积极发展生态旅游，大力发展生态休闲观光农业。进一步做好项目的跟进服务，维护企业者合法权益，不断优化政策、人文等投资软环境。 （六）整体推进其他工作 1、劳动保障及民政工作。一是完善就业服务体系，积极提供执业技能培训，提高劳动力含金量，增加群众务工收入;二是常规开展城乡居保等参保和待遇申领的受理，加强政策宣传，动员全体群众积极参保;三是广泛宣传、严格审核，按规定要求和程序将符合条件人员纳入“低保”、“五保”及其他救济范围，准时足额兑付救助、救济资金，保障弱势群体基本生活。 2、卫生计生工作。一是打造亮点，对“支部+协会”进行升级，努力把“支部+协会”建设成为“四位一体”的市级工作站。二是做好育龄群众生殖健康服务工作，实行实行二孩政策，关爱留守儿童，促进人口均衡发展。三是进一步发挥好健康促进在扶贫攻坚工作中的积极作用，减少因病致贫、因病返贫，保障全民身体健康，以全民身体健康为宗旨，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，强化公共服务，优化生活环境，传播健康知识，落实干预措施，提升城乡居民健康素养，促进合理诊疗，为全面建成小康和构建和谐社会提供重要保证。 3、综治(平安建设)工作。一是加强信访、调解工作，畅通群众信访渠道。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。二是深入推进“平安创建”工作，全面落实社会治安综合治理，动员全乡力量，加强治安巡逻力度，三是完善群防群治组织建设，提高人防、物防、技防水平，构成立体的治安防控体系。 4、其他社会事业。将安全生产放在常规工作的首位，定期开展道路交通、食药卫生、企业生产等检查，及时排除安全隐患，为其他各项工作的顺利开展创造平安的大环境。切实做好环境保护工作，加大对污染企业、单位、养殖户的监督力度，加强环保知识宣传，开展创建“生态村”、“环境优美村”等工作，全力做好全年禁烧工作，力争做到“零火点”。按要求扎实开展宣传、文化、教育、征兵、民族宗教等工作。 （八）政府自身建设工作。继续优化人事管理，根据干部流动情况及时调整人员分工及职务安排，最大限度发掘干部的潜力与优势，促进各项具体工作高效开展;继续改善办公环境，根据实际需要合理配置办公场所、添置办公设备，所有人力、物力资源合理向扶贫开发等重点工作做适当倾斜;继续加强便民服务能力建设，继续加强政府其他方面建设，努力提高综合服务能力，塑造政府全心全意为人民服务的良好形象。 各位代表、同志们，回顾今年以来的工作，可以说开局良好，展望今后的发展，我们更加精神振奋，信心百倍，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督、政协的支持下，在全乡广大干部群众的共同支持和努力下，脚踏实地，不尚空谈，凝心聚力，开创冯瓴经济社会发展新局面! 谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资霍邱县】2017年范桥镇政府工作报告

  范桥镇第十四届人民代表大会第一次会议政府工作报告范桥镇人民政府镇长陈宏祥（2017年2月9日）各位代表：现在，我代表范桥镇第十四届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 一、团结奋斗，克难攻坚，经济社会发展再迈新台阶的过去五年五年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的大力支持下，政府班子团结带领全镇干群，积极应对挑战、奋力攻坚前行，牢牢抓住发展这条主线，保持了经济又好又快发展、社会大局和谐稳定。工业支柱进一步强化。五年来，全镇共完成地区生产总值31.2亿元，年均增长13.5%，财政收入7560万元，年均增长14.2%。新增规模工业企业增加值12.5亿元，年均增长12%。完成招商引资合同资金16.7亿元，到位资金12.5亿元，通过重点引资项目21个，实现亿元以上工业项目7个。金安尾砂浓缩当年投资，当年投产。工业平台聚力增长。大力开展“园区建设攻坚年”活动，重点推进镇工业集中区建设。完成1.2平方公里工业园征地平整工作，工业园区“三通一平”工作初具规模。科技创新助推增长。安徽源辉尾砂循环科技有限公司项目荣获省级环保科技项目。金安矿业，金日盛矿业生产稳定。农业基础进一步牢固。始终坚持农业的基础地位，把发展农业、促进农民增收作为重中之重。积极引导农民调整产业结构，发展高产、优质、高效农业。战胜洪涝灾害和病虫灾害，五年粮食总产达38万吨，全镇共有农业合作组织22家，家庭农场孕育而生，建立了35亩秸秆堆集草场，投资800万元的霍邱县振德生物能源有限公司，组建了霍邱县传兴农机服务专业合作社。五年来，全镇共实现成片造林12000亩，顺利通过省市县验收，土地规模流转大户已达32户，畜禽规模养殖户已达36家，农民人均纯收入持续增长。大力开展水利兴修，充分利用财政奖补政策，全镇实施修塘清渠项目35个，其中重点项目8个，完成土石方100多万方，投资近百万元整修中小型泵站4个，投资300万元的刘庙提水站已完工，建成后大大改善全镇农业生产条件。五年来，共实施“一事一议”项目52个，总投资1800万元，新建“村村通”水泥路20公里。城镇建设进一步提升。强力开展集镇及周边环境卫生整治，改变脏乱差的陋习，完善了“文明创建”环卫队伍，增添了大量清运设备，启用了农贸一条街。全面开展市容市貌整治及主干道周边卫生管理，做到了硬化、净化、绿化、亮化、美化，基本实现正常管理。致力推进矿山服务新区建设，区内2条主干路网已开工建设。开展了省级生态镇申报争创工作，顺和村被列为省级生态示范村。完成了街道和王老庄、代店美好乡村规划设计工作。民生改善进一步加强。继续实施好34项民生工程，各类打卡项目按时足额打卡发放，建设类项目按时按质按量完成，挤出财政资金扩大救助范围。五年来，全镇镇村两级干部发扬“一方有难，八方支援”的友爱美德，为慈善捐款5.2万元。强化计生责任管理和宣传，加大月考评力度，提升群众满意度，优化服务措施。尤其是温州乐清市的“流动人口计生协会+党支部”工作卓有成效，于2015年8月份被批准成立了党委，下设四个党支部，流动人口管理工作再次获得皖浙两地的高度赞许，并被提升为两省加强流动人口管理服务的省级合作创新平台。不断创新社会管理，面对矿区矛盾多、突发事件多的特殊情况，全镇突出加强社会管理创新，严格落实信访工作责任制，设立社会管理和群众工作服务中心，村级群众工作站，实行领导干部开门接访，包案解访，及时有效化解各类社会矛盾，做到无群体越级上访。不断加强社会治安综合治理，打防结合，提高了人民群众的安全感。民政工作稳步推进，殡改工作稳中有进，优抚工作探索创新，救助工作范围扩大，五年来，共救助4600人，发放救助资金65万元。教育、卫生等工作持续保持好的发展势头。进一步加强效能管理，启用了政务服务中心，严格落实相关规定，树立了新风气，展现了新面貌。2016年是“十三五”开局之年，一年来全镇上下，凝心聚力，克难攻坚，实现了经济社会快速健康发展。一是经济总量持续增长。2016年，全镇共完成地区生产总值6.8亿元，增长9.6%，财政收入980多万元，实现亿元以上工业项目1个以上。工业经济加速发展。矿山企业势头强劲蓄力发展，金安和金日盛两公司克服节能减排和宏观市场波动的影响，保持稳定生产。民营经济持续发展，尤其范桥百盛超市较大型商场的建成运营，标志着范桥商贸服务业的水平再上新的台阶。二是扶贫攻坚工作精准有力。2015以来，在镇党委的安排部署下，政府始终坚持扶贫工作紧抓不放。通过入户调查、核查收支明细、召开群众代表大会评议以及镇村公示，全镇共评选出2514户5494人在册贫困户；通过鼓励贫困户发展种养殖业，确保能够按时脱贫，2016年共申报种种养殖产业补贴451户，申办小额信贷170户；通过走访座谈，实现“双向认知”，让贫困户了解政策，支持扶贫工作。一年来，在镇村干部的共同努力下，我镇扶贫工作顺利通过了上级的检查验收。三是解决难点问题更加有力。在秸秆禁烧工作中，面对群众质疑，镇村干部毫不动摇，通过严格责任包干，强化工作调度，发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风。镇村干部统一思想，全天候看在地头，全身心做好群众工作，想方设法投入近300万元做好农作物秸秆处理工作，补贴打捆和深耕大型农机具上百台，奠定了秸秆禁烧工作的坚实基础。先后顺利完成了李楼尾砂库周边500米内居民搬迁、范桥矿选厂居民搬迁和矿区新农村道路5.2公里征地拆迁任务，共涉及4个村15个村民组，拆迁近400户，面积近15万平米，征地300多亩。四是重点工作推进更加有效。环境清理整治成效日益明显。以集镇为中心，矿区周边和美好乡村为重点，突击脏乱差为主攻，坚持每月开展“三清”行动日活动，依法关闭废矿石加工厂2家，清理废品收购点4家。在2014年范周路改建工程的基础上，启动了沿线路灯改造升级项目，大批环保节能的太阳能灯将为群众出行提供了极大的便利。新增太阳能路灯195盏，冯范路、范周路实现了亮化，同时将范周路拓宽4米、对代店老街改造全面完成，新修下水道1100米，对范周路进行了改造升级，升级后的路面达到10米宽，王老庄段同步修建人行步道和下水道。组建专门环卫队伍，做到生活垃圾日清日转，集镇的环境秩序日渐整洁。五年来，共投入400万余元对环境进行整治。五是亮点示范更加明亮。坚持以美好乡村建设统揽农村工作全局，在全县率先实施的美好乡村建设示范点“顺和新村”，充分体现“农村不比城市差”的理念，高标准规划，高质量打造、高水平服务，二期20栋500多户居民楼已基本建成入住，三期340户已封顶，基础设施到位，配置了为民服务中心，图书角，邮电局、幼儿园、学校、公厕、污水垃圾处理设施、健身场所等，建设了为民服务信息平台和党员电教广场，实施了区内全角度电子监控管理，村口景观突出了淮河治水文化宣传氛围，体现了现代宜居宜业的新面貌。各位代表，五年的发展波澜壮阔、甘苦共存。成就令人自豪，经验弥足珍贵。五年的发展硕果正是由于党政班子的同心同德，镇村两级的团结拼搏、全镇上下的凝心聚力，推动范桥发展大船乘风破浪、扬帆远航。五年来，我们紧紧依靠群众，处处尊重群众，注重将民本与民生统一起来，将民智与民力集中起来，将强镇与富民融合起来，有力地开创了和谐发展的新局面。当然，发展中的范桥仍存在很多问题，主要表现在：经济支柱还不强、规模工业发展滞后；城镇经济发展还不快，产业集聚不强、特色还不鲜明；农业基础还不牢靠，农业产业化水平还较低，农民增收还不快；社会和谐还不稳固，发展环境还不优化、矛盾利益冲突还较多；工作作风仍须进一步加强、创先争优的开拓创新意识还须提高，部分难点工作在全县还挤不上位次等等，这些都需要我们高度重视，千方百计加以解决。各位代表，五年的发展令人鼓舞，五年的成绩催人奋进。成绩的取得，主要得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、政协的关心支持，得益于全镇人民的艰苦奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、各位与会同志，向全镇人民和在我镇创业的广大投资者、建设者以及所有关心支持范桥发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、奋力赶超，勇于担当，再谱范桥今后五年发展新篇章今后五年，是全镇“十三五”目标冲刺的关键期，厚积薄发的重要机遇期，也是赶超跨越的黄金期。只要我们紧抓机遇、狠抓发展、勤于创业、敢于跨越，必将推进范桥更好更快发展。未来五年政府工作的总体要求：主要预期目标是：全镇地区生产总值年均增长8.5%左右，固定资产投资年均增长10%左右，规模工业增加值年均增长10%左右，境内引资年均增长10%左右，农民人均纯收入年均增长9.5%左右，财政收入和社会消费品零售总额均较2016年接近翻一番。为此，我们必须着力加速推进四个方面进程：第一，加速推进产业化。围绕矿山开发，强力招商引资，紧扣矿山企业上游产品开发和下游产品深加工，打造好1.2平方公里的工业集中区，注重引入高科技和高附加值项目，提升工业经济的龙头效应。围绕沿岗河农业高产攻关示范，深入实施农业产业化倍增计划，大力培育农字号龙头企业，争创现代农业示范区，加快土地流转、加强家禽养殖业和水产业规模养殖基地建设。围绕矿山旅游服务，大力发展新兴产业、文化产业和现代服务业，推进个私经济上水平、上规模。第二，加速推进城镇化。围绕镇区4.2平方公里规划，以矿区服务中心打造为核心，以矿区商城和文化一体化服务中心打造为重点，集聚更多的资本和人口要素，快速扩张提升商贸、饮食、物流、休闲娱乐业的服务规模档次和水平，加强文明创建，将镇区打造成宜居宜商宜乐的矿区中心。第三，加速推进美好乡村建设。实施项目带动，以矿带村，完善“顺和新村”和“金安新村”建设，将其打造成居住环境优美、服务功能完善、生活质量优越的新农村示范精品。加快推进王老庄、代店美好乡村建设进度。抢抓政策机遇，着力争取实施沿岗河灌区水利重点整治和矿区土地与环境的恢复治理，加速改善全镇生产环境。第四，加速推进社会和谐。加大扶贫攻坚力度，确保打赢新形势下扶贫攻坚战。强化富民优先、安民在前的理念，加大产业结构调整力度，积极拓宽群众增收渠道。创新社会管理方式，推进平安创建，健全就业服务、基本医疗、社会保障、公共文化等体系，切实提高人民群众的幸福指数。坚持教育优先，切实提高教育教学质量和办学水平。加强社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想品德建设。加大计划生育政策宣传力度，提高群众满意度，提升计划生育工作水平。 三、扎实苦干，立足当前，2017年工作再有新局面2017年，是实施“十三五”规划的关键一年，也是新一届政府的开局之年。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻执行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚持以“五大发展理念”为统领，持续增强镇域综合实力，持续增强创新创造活力，持续增强保障引领能力，坚决完成脱贫攻坚阶段性任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好范桥奠定坚实基础。综合考虑各方面因素，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长6%左右，财政收入增长6%左右，固定资产投资增长10%左右，境内引资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，农民人均纯收入增长10%左右。为此，重点抓好八个方面工作。 （一）大力发展工业经济。扶持矿山企业做大做强，加快金安公司、金日盛公司、首矿大昌公司范桥矿、庆发矿业、兴达矿业等矿山企业建设。安徽源辉尾砂循环科技有限公司争取复工建设。大力支持规模企业发展，同时，积极推进全民创新创业，推动大众创业、万众创新，加快发展私营和民营经济。 （二）快速提升农业经济。保持农业增产增收。鼓励发展新型农业经营主体，完善土地流转服务体系，引导农民依法有序流转土地，培育壮大农业产业化龙头企业。扎实开展粮食绿色增产攻关示范行动，大力推进农业生产全程社会化服务，加快粮食生产全程化机械化进程，进一步提高优质粮食生产能力。以沿岗河水产综合养殖，欣荣麻黄鸡、生猪规模养殖和白鹅养殖为依托，建设高标准、规模化养殖区。推广矿区规模化蔬菜种植。加快提升新经济合作组织和产业协会的作用水平，努力探索现代农业发展的新途径。加强新型实用技术的培训和推广，做好劳务输出，发挥外设的流动党支部平台作用，做好维权服务。 （三）着力提高城镇形象。深入开展“美丽集镇”创建活动，制定管理规章，筹建环境整治队伍，重点治理乱搭乱建、乱倒垃圾和占道经营等行为，加强集镇和街道环境整治力度。实行综合整治，依法严厉查处土地违法建设行为，严明管理责任，加强巡防工作，加大重点拆违力度，露头就打，强力规范土地建设秩序。 （四）做强财政金融经济。做大财政蛋糕。加大对重点项目、重点企业支持力度，巩固壮大支柱财源，加速培育新兴财源。加强对重点税种、重点企业、重点工程的税收征管，强化非税收入管理，确保应收尽收。强化支出管理。增强财政预算的科学性和约束力。健全财政管理制度，严格执行收支两条线、政府采购等措施，加强精细化管理，实行民主理财，规范支出程序，继续压缩非生产性支出，做到零增长。畅通投融资渠道。加强信用体系建设，持续优化金融生态。发挥融资平台作用，争取引进商业银行进镇设点，持续增加信贷投入，有效缓解创业融资问题，为经济发展注入活力。 （五）强力推进招商引资。提升招商水平。进一步整合招商资源，积极开展招商推介活动，大力推进领导招商、专业招商，探索开展委托招商，积极走出去、引进来。提升招商能力。快速建设好工业集中区，打造好项目承接平台。进一步优化招商引资政策，实行凹地招商。强化服务质量，实行“零距离”服务，全程帮办、限时办结和挂牌保护。突出招商重点。重点围绕矿山发展需求，坚持质量优先原则，积极引进战略性重大产业项目，着力引进知名企业和战略性投资者，注重投资强度和效益，提高招商实效。 （六）切实增强发展后劲。做好全镇总体规划修编和土地利用规划修编，完善投入机制，加大推进力度，着力抓好美丽集镇和省级中心村建设工作。农业基础设施建设继续争取土地增减挂项目和环境恢复治理项目，完成沿岗河防洪工程、城西湖行蓄洪区洼地治理和高标准基本农田建设等项目。交通建设重点完成连矿大道、冯范路、湖心路、沿岗河路、邓元路等改建，抓好村级畅通工程和矿区道路养护工作。电力建设继续推进农网改造升级，集镇电网改造，确保分水闸和35KV供电线路建成使用。继续实施好“一事一议”的财政奖补项目，加快推进村、组路、塘、渠、涵等小型基础设施改造，达到村民组覆盖面90%以上，群众受益面达80%以上。 （七）统筹发展社会事业。强力推进脱贫攻坚。进一步整合资金，集中力量实施“十大工程”，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫，大力推进“互联网+扶贫”、“互联网+创业”等工程；建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，强化督查指导，确保全年脱贫任务顺利完成。强力抓好计生工作。继续深化“村为主”，认真抓好群众满意度提升工作，健全完善流动人口“协会+党支部”服务管理模式，强化督查调度，严格执行逆向责任追究，兑现“一票否决”，依法查处“两非”案件，促进核心指标进一步优化，位次稳步前移。巩固教育领先地位。切实加强教师队伍建设和校园安全管理，着力提高教育教学质量，继续发展学前教育、建好公立幼儿园。进一步关爱留守儿童。推动文化事业发展。鼓励文艺创作，推进全民健身，繁荣文化体育事业。加快发展卫生事业。巩固提高基层医药卫生体制综合改革成果，保持基本药物“零差率”销售，提高新农合的覆盖面和报销率。全面完成第二次全国地名普查、农村集体土地所有权发证和村委会换届，稳步推进第三次全国农业普查工作。协调发展好其他事业。加强国防后备力量的建设，做好民政、生救及社会养老保障，强化殡葬管理，充分发挥工青妇等群团组织的作用。 （八）、维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，推进平安范桥建设，依法打击违法犯罪行为。坚持分类预约接访、开门接访、带案下访，抓住“及时”、“就地”两个关键，依法处置违法信访，促进信访形势根本好转。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。巩固非法加油站点和液化气站整治成果，防止死灰复燃。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理重点行业和领域安全隐患，坚决遏制较大以上事故发生。深入开展矿区社会治安综合整治，完善社会治安防控体系，开展平安创建，推进“七五”普法，做好社区矫正和法律援助工作。 四、求真务实，再塑风清气正新形象一是把作风建设作为根本任务。镇政府按照省委、市委、县委和镇党委的部署，全面贯彻中央八项规定精神和省市县有关要求，统一思想认识，精心组织安排，丰富方式方法，强化落实成效，扎实有序的推进了各个环节工作，全镇干部为民务实、敢于担当、清正廉洁的作风蔚然成风。二是把机关效能建设作为关键环节。进一步加强机关效能建设，实施预安销号，狠抓干部队伍建设。组织党员干部，立足镇情民意，丰富活动内容。严格执行“三重一大”决策制度，发挥好人大政协的监督作用。加强政府网站群建设，大力推进政务公开和“三公”经费公开，努力降低“三公”费用支出，规范公务接待，让“八项制度”落到实处，树造为民务实清廉的政府形象。三是把党风廉政建设作为重要保证。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强党员领导干部廉洁自律，严格落实廉政准则、个人重要事项报告、提醒谈话等制度，狠抓制度建设、强化民主管理，进一步完善机关管理、政府采购、工程招投标等涉及人、财、物管理规章，做到集体议事、民主决策。各位代表、同志们，发展的大势已浩浩荡荡、发展的战场已鼓角争鸣，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，大胆创新，努力拼搏，奋发图强，为范桥镇的发展建设贡献新力量！

  2025-07-18

• 【投资霍邱县】2017年白莲乡政府工作报告

  白莲乡政府工作报告（2017年2月8日）杨忠敏各位代表、同志们：现在，我代表白莲乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。 一、过去工作回顾。2016年是不平凡的一年，一年来，全乡人民在县委县政府和乡党委的坚强领导下，克难攻坚，奋力拼搏，实现了“十三五”良好开局。全年工农业总产值26500万元，粮食总产量达4万吨，财政收入279.3万元；一年来，现代农业稳中求进，2016年全乡粮食播种面积10万亩，拥有大型粮食加工和风干企业4家，优质稻米销往全国各地，土地确权完成11万亩，17个百亩以上种植大户流转土地5000亩，占全乡总流转面积的16%，积极培育新型农业经营主体，继续发展以蛋鸡、牛羊养殖厂及各村大大小小的农民专业合作社为依托的特色农业，目前新注册养殖家庭农场合作社18家。为群众致富开辟了新思路；一年来，精准扶贫不掉队，按照省委要求，到2019年全面完成脱贫攻坚任务，面对我乡1554户2825人的脱贫任务，我们采取用脱贫攻坚统领其他各项重点工作的思路，“党建+扶贫”的模式，积极引导贫困户大力发展产业，为务工人员提供技能培训，积极倡导健康扶贫，采用“合作社+农户”模式，贫困户信用贷款入股分红等方式增加贫困户收入，圆满完成省第三方验收评估，期间很多创新做法得到主管部门的充分肯定；一年来，环境整治深得人心，充分利用“三线三边三地”环境综合整治为契机，改善人民生产生活条件，全年投入近500万元用于白莲、牛集两个街道建设，新建630米下水道，新装路灯45盏，拆迁房屋一处87平方米，建设垃圾池32座，投入60万元绿化美化计生大院和政府大院，结合植树造林和森林增长工程，对白莲东西街进行了绿化、美化，小广场建成并投入使用，为周边居民休闲提供场所，深得青睐，自豪地说，2016年度，“三线三边三地”环境综合整治在三类乡镇中位居第一；一年来，民生工程扎实推进，完善手续，阳光操作，充分利用“一事一议”财政奖补项目，共申报7个项目，涉及资金77.17万元，全部验收并投入使用，投入176万元建设2个小二型水库，112.4万元101户危房改造已经入住。在财力匮乏情况下，投入16万元配套资金，对农村畅通道路进行修缮，解决了七个行政村3万余人的日常生产生活问题；一年来，基础设施不断完善，通过农业综合开发高标准农田治理和土地增减挂项目，进一步改善农业基础设施条件，全年共兴修当家塘23口，支渠清淤60公里，硬化渠道50公里，建提水站5座，改善灌溉面积近4000亩，新建100平米为民服务大厅2个，政务大厅及村室3个，进一步完善村务党务公开栏及标识、标牌、制度建设；一年来，各项事业蓬勃发展，招商引资突破瓶颈，美好乡村建设突破制约，文化建设突破先进，武装征兵突破困局，殡葬改革居全县中游。社会治安综合治理稳步推进。人口和计划生育工作整体水平显著提高，秸秆禁烧工作实现零火点目标，安全生产警钟长鸣，教育工作成绩优异，工会、共青团、妇联、民族宗教、科技科协、“七五”普法，民政生救等各项社会事业都取得了新业绩。各位代表、同志们，过去的一年攻坚拔寨，实现了十二五末的胜利收官，五年来，面对复杂多变的经济发展形势和艰巨繁重的发展任务，我们保持清醒头脑，勇于担当奋进，谱写了经济社会发展新篇章。五年来，农业经济稳步发展，乡党委政府始终认真贯彻执行中央和省市县有关农业发展的政策，带领全乡人民调整农业产业结构，加快农业产业化进程，取得了农业增产、农民增收的可喜成绩；五年来，财政收入平均达588万元，较上个五年增长20%，农民人均纯收入2016年为9100元，较2010年增加了近1700元。产业结构不断优化，机械化育插秧上万亩，粮食生产达30万吨；五年来，基础设施不断完善，充分抓住高标准农田建设项目实施机遇，顺利完成了7.58万亩高标准农田基本农田建设，通过建设，项目范围内的路、梁、桥、涵、闸、站及滚水坝等基础设施得到夯实完善，结合“一事一议”财政奖补项目的实施，共修建水泥生产路30多公里，清淤治理抗旱水塘近230处，配套涵闸100余座，2012年、2013年先后获得市、县两级水利兴修先进乡镇，其中2013年县水利兴修现场会在我乡召开；五年来，乡村集镇建设取得新成效，我乡以“三线三边三地”环境综合整治为抓手，加强环境卫生和集镇建设整治。对牛集、白莲街道进行了绿化、亮化、美化提升，建设成邵白路香樟大道和牛白路桂花一条街。美丽乡村建设位居全县前列，2015年被县委县政府表彰为“全县省级美好乡村建设示范村第一名”，被县环保局表彰为“全县环保示范村”，被县科协表彰为“全县科普示范村”；五年来，民生工程成效显著，共发放农村低保资金900万元，家庭困难学生补助资金6.5万元，计生奖扶资金76万元，五保供养资金371万元，贫困重度残疾人救助资金103万元。发放优待优抚优恤资金600万元，发放大病救助金60万元，义务教育学杂费补助60万元，实施白内障患者复明手术22例，政策性农业保险因灾理赔近600万元，实施“一事一议”奖补资金项目83个，共投入资金104万元。各位代表，五年的发展波澜壮阔，五年的成就令人鼓舞。成绩来之不易，得益于历届党委政府打下的坚实基础，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，得益于全乡干群的同心同德、艰苦奋斗！在此，我代表白莲乡人民政府向各位人大代表、政协委员，向全乡人民，向所有关心支持参与白莲建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我们的工作还存在一些困难和不足，主要表现在：一是农业结构调整步伐还不够快，实现农业大乡到农业强乡跨越的目标还有差距，做大做强“农”字文章值得思考；二是不稳定因素依然存在，维护社会稳定的任务还相当繁重；三是财源匮乏，财政收入结构不合理，乡村债务依然繁重；四是工业经济十分薄弱，缺乏大项目大企业落户发展；五是部分乡村干部工作作风仍需进一步转变，服务意识和工作能力有待进一步增强，等等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，采取有效措施，认真加以解决。 二、下步工作打算展望未来五年，机遇与挑战并存，困难和希望同在。我们唯有科学谋划、积极应对，才能在错综复杂的经济形势下稳中求进。时代赋予重任，实干铸就非凡。我们将抢抓机遇，趁势而上，拼搏前行，努力为白莲发展赢得主动、集聚优势、成就未来。主要目标是：工农业总产值增长6%以上，固定资产投资平均增长10%以上，财政收入年均增长6%以上，农民人均纯收入年均增长10%以上。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）加大招商引资力度，强力发展工业经济。立足我乡乡情，实施“走出去、引进来”战略，全力抓好招商引资工作；突出重点、提升档次，全力抓好资源深加工，立足我乡农业资源丰富的优势，大力发展大米、畜禽产品深加工等优势产业；继续抓好民营企业和个体私营企业的发展。 （二）全面发展农业，促进农民增收。优化传统农业结构，加大品种改造力度，因村制宜，实施一村一品；进一步提升整治路渠水系，改善农业生产条件；进一步完善土地流转机制，促进集约经营和规模经营，做大做强农业合作社，引导农民逐步走向市场；坚定不移的执行落实党在农村的各项惠民政策，保护农民生产积极性；进一步发展村级集体经济，化解村级不良债务。 （三）统筹发展社会事业，努力构建和谐社会。加快美丽乡村建设步伐，进一步完善集镇规划修编和土地总体利用规划修编工作；大力发展卫生事业，彻底解决农村群众看病难问题，巩固新型农村合作医疗成果，提升农民健康指标指数；转变观念，巩固和发展人口和计划生育事业，加强公共服务体系建设；全力抓好社会治安综合治理工作，“完善信访大调解、大接访”制度，规范信访秩序，营造良好的经济发展环境；结合“三线三边三地”环境治理，加强集镇建设与治理，强力拆除乱搭乱建的违规建筑物，着力解决骑路集现象，科学规范，努力抓好小城镇美化亮化工程，彻底解决集镇面貌的脏乱差问题；坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全乡之力，集各方之智，确保如期全部脱贫。 三、2017年工作安排2017年度是实施十三五规划的关键一年，是新一届政府开启新征程、开创新局面的重要一年，为顺利完成五年工作任务奠定坚实基础具有重要意义。2017年预期目标是：国内生产总值增长6%以上，工业产值增长6%以上，农业产值增长7%以上，财政收入增长6%以上，人均可支配收入增长10%以上。城镇建设有新进展，社会管理有新举措，民生保障有新项目，区域环境更加文明。为实现上述目标，根据我乡的实际情况，我们将重点做好以下几方面工作： （一）认真做好“三农”工作。推进农业产业化经营，不断优化农村经济结构，在稳定粮食生产的前提下，大力发展特色农业生产，大力推进水稻、小麦、畜牧、蔬菜、花卉、商品林等几大主导产业规模化生产，信息化经营，促进产业增产增收，形成乡有重点、村有主业的农业产业化新格局；加强农村基础设施建设，继续推进农田改造工程，抓好农田水利建设，跳出“就农业抓农业”的传统思维模式，下大力气发展农产品加工业；加强农民职业技能培训，提高农民的就业和创业能力，拓宽就业渠道，增加农民收入；提高农民生产水平，解决群众生产生活困难。 （二）加强财政税收征管工作。强化税收征管，努力培育税源，强化收入征管，增加财政收入。坚持依法治税，千方百计增加收入，依法理财，严肃财政纪律，严格执行“收支两条线”管理办法，提高财政资金投向的公开性和透明度。加强财经制度管理，严格控制非生产性支出，加大财政监管力度，推进财政科学化、精细化管理，提高财政资金的使用效率。 （三）加强集镇建设管理工作。提高街道管理水平，加强对街道环境卫生、绿化、交通秩序、建筑市场等方面的综合治理，尤其是加大对牛集街道绿化、日常管理力度，彻底解决骑路集及占道经营问题，规范牛集街道集贸市场秩序，广泛开展宣传教育，努力提高广大居民的卫生意识、文明意识，使他们能够积极主动参与街道管理。 （四）努力维护社会稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社会矫正和安置帮教工作。依法加强宗教事务管理，积极打造“平安白莲”，进一步提升人民群众安全感和满意度，加强建设立体化、数字化社会治安防控体系，依法严密防范和整治各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理安全隐患，防止各类安全事故发生。 （五）扎实推进精准扶贫工作。在以后的工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的投入力度，确保如期完成脱贫攻坚任务。进一步加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念；加大产业扶贫支持力度，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；着力抓好基础设施建设，改善群众的生产发展条件；严格政策落实，完善社会保障；围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。 （六）大力发展社会事业。加强计生工作，全面落实两孩政策，优化计生服务水平，全面提升群众满意度。着力实施好各项民生工程，解决好群众关心关注的热点和难点问题。进一步完善各类社会保障制度，整合各种救助资源，高度关注弱势群体。实施文化信息资源共享工程，大力发展文化体育事业。巩固农村义务教育成果，提高教育教学水平。深化医疗卫生制度改革，加强城乡居民基本医疗保障工作。认真落实再就业扶持政策，完善社会保障体系建设。 四、切实加强政府自身建设。坚持依法行政。进一步理顺行政管理体制机制，真正把政府职能转到创造良好的发展环市场主体服务上来。自觉接受人大的监督，认真办理人大代表建议、议案，广泛听取群众的意见和建议。坚持重大决策集体研究制度，完善决策程序，加强决策监督，规范决策环节，做到科学决策、民主决策。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持高效行政。加强机关效能建设，推行首问责任制。弘扬求真务实精神，倡导真抓实干作风，集中精力干实事。以正确的政绩观贯彻落实科学发展观。坚持把优化环境作为加快发展的重要保障，不断扩大政务公开领域。严格目标管理、绩效管理，加强督查落实，强化责任追宄。坚持廉洁行政。坚持艰苦奋斗、厉行节约，把有限的财力用在最需要的地方。严格执行廉洁从政各项规定，把廉洁当成一种职责要求、一种生活态度、一种精神追求，修身慎行，怀德自重，知足淡欲，清廉自守，永葆人民公仆本色。加强对国家和集体资产、财政资金使用、工程招投标、政府采购等重点领域监管，严防违法违纪行为发生，坚决打击查处违法违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。各位代表、同志们，回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们激情澎湃。风正济时，自当扬帆远航；任重道远，仍需激流勇进。当前我乡经济社会发展正处于承前启后的关键时期，我们的任务艰巨、使命光荣，立足新起点，抢抓新机遇，实现新跨越，是时代赋予我们的历史责任和光荣使命。让我们坚持以科学发展观统领全局，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，坚定信心、众志成城，同心协力，抢抓机遇、锐意进取、开拓奋进，实干兴业，为白莲的科学发展、跨越发展做出积极的新贡献，以优异的成绩迎接党十九大胜利召开。让我们共同祝愿白莲的事业更加辉煌、白莲的人民更加幸福，白莲的明天更加美好！谢谢大家!

  2025-07-17

• 【投资霍邱县】2018年石店镇政府工作报告

  2018年4月8日在石店镇第十五届人民代表大会第三次会议上 石店镇人民政府镇长方国栋 各位代表： 大家好!现在，我代表石店镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。 2017年，我们在县委县政府的坚强领导下，坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，奋勇争先，积极作为，较好地完成了全年各项目标任务，呈现出镇域经济稳中向好、民生事业健康发展、人居环境不断优化、社会大局和谐稳定、群众安全感、幸福感和满意度普遍增强的良好局面。全镇实现地区生产总值22.6亿元，其中工业生产总值16.8亿元，农业生产总值5.8亿元。财政收入978万元。固定资产投资3.8亿元，招商引资2.77亿元，农民人均可支配收入达9780元。 一年来，我们调结构、促升级，产业发展提效增优。一是突出招商引资，力促转型升级，实现工企业提速增效。坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，通过以商招商、助商招商、招大商等手段，依托区位优势，打造引资平台，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果，2017年由镇主要领导带队，先后外出招商4次，已有12家规模企业落户。投资2.2亿元的霍邱海创环境工程有限公司(垃圾发电厂)已于12月中旬点火投入生产;投资5800万元的佳骐微晶饰材有限公司一期工程竣工并投入生产;投资1.2亿元的汇盛现代化养殖公司正在紧张建设，预计2018年5月建成投产。环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目已签约落地。全年共完成招商引资2.77亿元，其中5000万元以上项目4个，超额完成县委县政府下达的目标任务。2017年度全县经济工作会议上，表彰的全县十佳工业企业我镇有2家企业光荣上榜，分别是龙盛砼业、天晟型材。完善工业区内水、电、路等各项基础设施配套建设，对工业区供排水系统进行总体规划，序时启动，投资1200余万元位于工业集中区的工业大道基本完工，大大提高了工业集中区的承载能力。跟踪服务好已签约项目，提高项目履约率、资金到位率和落户率，加快签约项目开工建设，积极对已停建的项目依法处置，盘活现有工业项目2个。多措并举，使我镇工企业发展步入良性发展轨道。二是突出农业结构调整，加快发展现代农业，实现农业提质增优。以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业供给质量为主攻方向，着力优化现代农业生产、经营体系。全镇确权耕地面积12.7232万亩，提升农业科技示范村1个，充分发挥示范户带动效应，以点带面，力驱规模化、产业化之路。2017年度，六安市经济工作会议表彰的全市十佳企业中唯一一家农业企业就是我镇牧翔禽业。在全县经济工作会议上，表彰的十佳农业产业化龙头企业，我镇有3家企业获得表彰，分别是：冠淮食品、环宇米业、牧翔禽业。宽店现代农业生态园通过“外联内依”，对外争取安徽牧翔禽业有限公司支持，对内依托沣西秀水农业生态园基地优势，因地制宜，突出特色，适时扩大麻黄鸡养殖规模，发展桃、梨经果林、风景林项目120亩，打造“畜禽+水产”等适应性农业新业态。通过鼓励和引导农户按照依法、自愿、有偿原则，进行土地承包经营权合法流转，积极探索发展“水稻+龙虾”轮作、共生现代农业新模式。扩大已建成水稻生产基地面积，水稻单产再有新突破，2017年粮食总产达10.1万吨。大力发展养殖业，全年生猪饲养量7.6万头，能繁母猪存栏3400多头。发展了一批现代农业基地，獭兔、海虾、水蛭、土元、山羊等特色养殖基地有15家;葡萄园、草莓采摘园等特色农业不断走向规模化。农业基础地位进一步加强，农业产业化进程不断提速。 一年来，我们聚合力、攻重点，脱贫攻坚成效明显。始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和最大的政治任务来抓。精准施策，举镇而为。一是夯实工作基础。大力推进精准扶贫，落实精准脱贫，对照“五个一批”和“十大脱贫工程”要求，深入开展大走访大调研、“两该两不该”清理核查等活动，建立“三级风险，三色管理”返贫防控体系，真正把信息核准、把措施做实、把成效放大、把标杆拉高。二是狠抓脱贫工程。坚持因村制宜、因户施策，实行分类管理、细化措施，坚持资金跟着项目走、项目跟着措施走、措施跟着清单走。2017年我镇申报一事一议财政补贴资金154.12万元，共涉及8个村69个村民组8个项目，完成危房改造149户，兑付产业到户补贴资金380多万元，发放扶贫小额信贷1574万元、教育资助44.35万元，贫困户从事就业共325户，全年为贫困残疾人提供实用技术培训25人。三是顺利完成出列任务。针对宽店村、杨桥村两个贫困村的实际，大力提升村内基础设施建设和公共服务水平。着力发挥扶贫项目带动作用，提高产业发展帮扶力度，特色养殖全面推广，基本实现贫困户全覆盖，两个村集体经济收入均达8万元以上。围绕“两不愁、三保障”卯劲下功，健康扶贫、教育扶贫卓有成效。在国家和省市各项评估中，“四率”(识别准确率、退出准确率、错评率、漏评率)零误差，顺利实现出列。四是拧紧责任链条。落实定点帮扶包保机制和驻村帮扶制度，镇村干部及帮扶单位共有412人参与包户扶贫工作，确保了所有建档立卡贫困村均有单位包扶，所有建档立卡贫困户都有帮扶责任人联系。严格执行“月监测、月通报”制度，对帮扶不负责的单位和个人进行了通报批评和函询。 一年来，我们增投入、利长远，内生动力不断增强。一是美丽乡村建设成效显著。投资1500万元的镇区主街道整治主体工程已经完工，实现了亮化、硬化和弱电入地，绿化工程等各项功能亦趋于完善。完成了S343快速通道两侧涂白工程，实现了美化;投资500万元对省级中心村石店村进行综合改造，正在加紧实施;郑塔中心村建设已经启动，彭桥中心村建设准备拉开。始终以满足群众多层次需求作为美丽乡村建设的首要工作，切实加大资金投入，合理配置公共资源，全方位、多举措提升公共服务水平。二是基础设施有效改善。沿岗河防洪治理二期项目基本完工，农村饮水安全、小型水利改造提升、小水库除险加固项目加快实施。规范电力、通讯、电视线路，强化道路保洁和路灯等照明设施管护;亮化、美化集镇，完成了S343绿色长廊建设。积极整合涉农项目和资金，全年兴修当家塘18口，生产桥2座，启动土地增减挂项目400余亩。高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设，计划投资200万元的韩老楼小二型水库除险加固和投资180万元的瞿楼支渠整治硬化项目前期工作已经就绪。实施畅通工程道路加宽13.15公里，新建畅通工程12.71公里，纪桃园路、韩店路、新楼路、十里头至大塘路、何家圩子至沣西分局路提前实施并顺利完工;完成五里井支渠和杨桥支渠清淤工程18公里。三是生态环境明显改善。坚持绿水青山就是金山银山，新增造林168亩，“四边”义务植树(路边、渠边、河边、塘边)10万株。集镇建成区综合整治基本完工，下一步将对环镇区2个景观塘进行综合打造，集休闲、锻炼为一体，再添靓丽风景线。全面落实“河长制”，定期组织人员对郑塔分干渠、沣西干渠、沿岗河、天井湖大沟进行水环境督导巡查，依法取缔关闭拆除涉及沣河流域粪畜排污养殖场4家、小造纸厂4家。“三线三边”环境综合治理、农村垃圾污水厕所治理“三大革命”成效初显，全年完成农厕改造420户。综合施策，借助“蓝天卫士”，扎实开展大气污染防治，实现了“秸秆禁烧”长效化。 一年来，我们惠民生、增福祉，民生事业健康发展。一是社会事业不断进步。全面推进农村阳光低保，坚持标准，严格把关。全镇共核定低保户1279人，五保户供养565人，其中集中供养45人，民政优抚对象441人，四级以上重度残疾人1357人。城乡居民养老保险、新农合参保率逐年提高，参保率均达95%以上。继续落实计生工作“一票否决”制，落实好各项计划生育优惠政策，“村为主”机制逐步完善。推进义务教育学校信息化建设。全镇中小学年度体检率和国家学生体质健康标准数据上报率均达100%。镇中心卫生院及14个村卫生室全部配备使用基本药物，实行零差率销售，无体外循环，增加了临床用药安全，取消了以药养医模式。常住人口健康档案建档率达100%，对高血压、糖尿病、重度精神病人实行全面建档，定期进行随访。石店中心卫生院顺利通过专家验收评估，荣获全县唯一一所农村二级综合性医院。二是文化事业不断发展。全面开放电子阅览室和农家书屋，在双庄村、石店村聘请专职文化协管员，组织管理村级各项文化工作。积极推进全民健身工程，先后为12个村配备了健身器材。每年举办一次掼蛋比赛、篮球比赛，丰富干部职工业余文化生活。组建石店镇业余推剧团，免费送戏到村，到敬老院、养老院，每年演出50余场次。坚持送戏下乡、送电影下乡，保证每村每月不少于一场。双庄村文化乐园占地4000平米，室外文体广场、露天舞场为村腰鼓队、广场舞队、小戏班演出搭建了平台，极大地丰富了群众的文化生活。三是社会治理能力不断提升。以建设“平安石店”为目标，形成立体化社会治安防控体系。建立健全出警联动机制，提升应对突发事件的出警速度和处理能力，提高了群众满意度。实行信访领导带班值班制度和重要会议、节假日“零报告”制度。2017年共接待群众来访89人次，化解矛盾84起，全镇社会大局总体保持和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极推进安全生产工作，严格落实安全生产责任制，不断强化安全意识和责任意识。突出抓好重点领域的安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。推动系列民生问题的解决，保障了困难群体基本生活，全年共发放涉农补贴资金3689.28万元。殡葬管理、秸秆禁烧等工作可圈可点，在全县年度综合考评中取得了较好位次。 一年来，我们提效率、优服务，行政效能日益提升。一是全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制。对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理。加强了电子政务、政府网站和信息公开平台建设，建设“互联网+政务服务”平台，整合便民服务中心，方便群众办事，进一步提升了服务水平。镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现，镇级服务中心功能日益完善。二是不断强化自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，严格实施效能问责和纠风执纪，坚决同违规违纪作斗争，接受人大、政协监督已趋常态化。“三重一大”事项坚持集体研究决定，扎实开展了“七五”普法工作。三是切实有序推进廉洁政府建设。强化重点领域审计监督，执行“村财镇管”、“村账镇审”，充分发挥村监督委员会职责，加大村级财务审计和公开力度，完成14个行政村村级财务审计。加强行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了全镇各级干部廉洁从政意识。严格落实中央“八项规定”精神，2017年“三公”经费支出46.06万元，同比下降3.3%。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表石店镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为石店镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，主要表现在：一是发展速度不够快，经济实力不够强;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，农业产业结构层次较低，“三产”融合联动的局面尚未形成，服务业比重偏低，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。 2018年是完成“十三五”宏伟目标，决胜全面建成小康社会的攻坚之年，任务艰巨，时不我待，2018年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕做大经济总量这一目标，强势驱动“三三三”平台建设，实行乡村振兴战略，即S343、军民路、五邵路三线三边生态长廊建设;石店、郑塔、五塔三个街区美丽乡村建设;双庄工业集中区、宽店现代农业园区、彭桥物流园区建设。继续解放思想、开拓进取、凝心聚力，乘势而上，狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇、商贸活镇战略提升。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%，达到23.95亿元;固定资产投资增长10%，达到4.18亿元;招商引资增长10%，达到3.04亿元;财政收入增长10%，达到1075.8万元;人均可支配收入增长6%，达到10366元。实现上述目标，要“树立一种理念、狠抓三项提升、夯实扶贫、民生等几项重点、紧抓日常工作不放松”。 （一）树立发展至上的理念 “发展是第一要务，发展是解决一切问题的基础和关键”。镇党委政府在集思广益、反复揣摩研判的基础上，鲜明的提出强力打造“三三三”平台建设。实践证明，工业集中区已成孵化、吸引农业产业化龙头企业和专精新特企业的暖床和“乐园”。全镇上下形成共识，“三三三”平台建设成为镇域发展的潜力所在、优势所在、希望所在，将逐渐成为加快镇域发展的主引擎。作出的慎重决策，定下的目标任务，必须一以贯之抓到底。精心绘制蓝图，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，孜孜以求，聚沙成塔，久久为功。 （二）狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇三项战略提升。 1、抓农业稳镇，培优特色农业。我镇作为霍邱县农业大镇，使命光荣，责任重大，将继续把农业结构调整放在突出位置，加快发展现代农业，实现农业增效。以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点，不断提高农民农技水平和综合素质，不断调整农业种植结构，积极推进农业产业化经营，着力提升产业效益，多渠道增加农民收入，全年力争新发展家庭农场5个以上，专业合作社3个以上。夯实镇域农业发展环境，壮大做优市、县“十佳”农业产业化龙头企业牧翔禽业、环宇米业、冠淮食品。充分发挥资源特色和产业优势，支持宽店现代农业产业园加大升级力度，扩大园林苗木、经济果林、休闲渔业种养面积，保持现有特色模式不变，积极发展鲜活、无公害农产品、绿色有机食品，适时壮大做优，打造“种养+观光旅游”发展新业态，把农业供给侧结构性改革落到实处。抓好“三品一标”认证，鼓励、支持和引导农业产业化龙头企业及合作组织积极申报注册商标、名牌产品认证，今年计划再申报省级农业产业化龙头企业1家，知名商标认证1项、科技专利2项，促进品牌农业发展。集聚资源要素，倾力培优特色农业，打造农业产业化发展新业态、新模式，让镇域农业成为有奔头的产业。逐步实现我镇农业强、农村美、农民富的愿景目标。 2、抓工业富镇，强力推进园区创新升级。壮大工业是加快镇域发展的必由之路，全力以赴推进“三三三”平台建设，把发展工业经济作为财政增收的突破口，紧紧依托经济开发区和高新产业园区在我镇东部升级打造镇工业集中区，创优园区天晟型材、龙盛砼业等县“十佳”品牌工业企业发展;以科技创新为先导，激发海创环工、佳琪微晶等公司高效“井喷式”发展;依托紧邻济广高速路口、S343快速通道及石范连矿路，打造彭桥物流园区;依靠土地整治和区域优势，序时打造宽店现代农业生态园。加大项目引进力度，坚持高频、高位、高效招商，今后工业区内的加工业、建材业将限制进入，主导产业向铁基材料转移。积极推动环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目落户、投产工业区，加大汇盛种猪繁育有限公司和发电厂废渣综合处理项目建设政策支持，促进工业经济跨越式发展。 3、抓生态美镇，携手共享碧水蓝天。“蓝天不能靠东风，关键就在‘两座山’。”要把生态文明建设贯穿经济社会发展始终，以改善群众生活，建设美丽宜居家园为目标，着力推进“绿化、美化、净化、亮化”等生态美镇工程，不断提升城镇建设品位。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。强力推进镇区主街道扫尾工程，争取在4月底前全面竣工，实现亮化、硬化、绿化、美化，让石店人民尽享“田园式”的城镇化美好生活。大力推进市政工程建设，政府通街大道实行“白改黑”，全面改造道路两侧墙壁，并对镇区中心大塘进行景观整治，把景观塘打造成全县最亮丽的休闲场所。全面提升S343郑塔街道综合整治、镇区老街、农贸市场改造和石店中心村美好乡村建设水平，着力改善镇村面貌;在镇村循环路已拓宽扩建的基础上，循序实施绿化、亮化工程，实现组组通水泥路，组组有当家塘，村级以上主干渠硬化全覆盖。二是全面建立健全环境卫生市场化常态运行机制。通过政府购买“市场化服务”方式，实行“全包干形式，即业务包干、经费包干方式”运作模式。发动群众积极参与，规范环卫队伍，健全管理制度，全面整治农村环境卫生。积极开展“门前三包”等文明创建活动，开展“家门口”公益保洁服务，积极宣传带动，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。围绕“三线三边”、“河长制”、“林长制”等多项工作有机融合，全镇上下齐心抓，望得见碧水蓝天，留得住乡思乡愁。 （三）夯实精准扶贫、民生工程等几项重点工作。 一是精准扶贫。2018年是中央确定的脱贫攻坚作风建设年，我镇脱贫攻坚形势严峻、任务重，须举镇之力，尽锐出战。结合3月初全县开展的脱贫攻坚大走访大调研活动，及时跟进脱贫工作思路，由“打赢”向“打好”转变。完善帮扶机制，继续实施“三级风险、三色管理”的防控体系，实行个案监控，及时掌握脱贫户发展动态，建立应急预案，从源头上、机制上严防返贫现象的发生。加大脱贫攻坚政策宣传力度，动员贫困户主动对接政策，增强脱贫内生动力。帮扶措施再精准，因地制宜、因户施策、因人施策，提高帮扶措施的针对性和实效性，让贫困群众得到实惠、真心认可，确保完成2018年预脱贫878户1649人和韩老楼村出列任务。进一步全面压实帮扶责任，健全横向到边、纵贯到底的责任体系，明确责任单位及责任人，实现责任链闭环管理、无缝对接。对照序时进度，对完不成年度脱贫任务的单位和个人实行“一票否决”，并建立长期跟踪服务机制，不脱贫、不撤岗、不收兵。扎实推进脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。 二是卫生计生。2017年我镇卫计工作荣获二类乡镇第三名，受到县委县政府表彰，但成绩只代表过去，要立足在纵横向对比之中找差距。3月22日全县卫生计生工作会议的胜利召开，充分表明县委县政府对抓好卫生计生工作的鲜明态度和坚定决心。2018年我们要突出宣传引导，稳妥实施全面二孩政策;突出民本意识，夯实基层基础，进一步健全完善机制，改进工作作风，树立求真务实形象。根据阶段性工作要求，适时开展专项督查，严格执行“月监测、月调度”，切实提高计划生育优质服务，提升群众满意度。 三是殡葬改革。全县火化意识不断提高，火化率逐步攀升，据此形势，我镇更应乘势主动作为。充分利用宣传车、“村村响”，每天不定时播放殡改政策，确保“火化一刀切，土葬零容忍”的态度家喻户晓，努力改变千年旧俗。继续强化工作纪律，严格落实殡葬改革属地管理制度，对违反殡葬管理法律法规和镇文件规定的，坚决依法依规依文件处理到位。 四是秸秆禁烧。严格执行全年全方位禁烧。加大扶持财政资金投入力度，利用巡逻车、村村响等形式开展多元化、高频度、持续性的宣传活动，进一步提高农民认识，使秸秆禁烧规定户户通晓、人人皆知。对各村承担的秸秆禁烧与秸秆还田综合利用资金落实任务进行督导巡查，发现的问题，对照文件，从快从严从重处罚。 五是民生工程。着力整合涉农项目和资金，加强农村基础设施建设，从教育、医疗、社保、公共财政等公共资源的合理配置让农民得到实惠。大力推进农村道路建设改造，2018年计划实施村级道路畅通工程10条共8.212公里，新建便民桥、生产桥21座，其中，南郢大桥和杨咀大桥建设项目实施在即;推动投资2500万元韩老楼村水利兴修整村推进项目和9000亩高标准农田建设;完成危房改造305户、力争改厕470户;全面打造“阳光”民政，规范和严格农村五保供养对象、低保对象、临时救助对象申报的程序，扎实完成新农合、新农保征缴任务，进一步提高居民参合率。多举措推动系列民生问题的解决，力保困难群体基本生活。 （四）紧抓日常工作不放松。 一是合理安排地方财政收入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。二是大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，确保每个适龄儿童不因贫困而缀学。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善教育培训中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，满足和丰富人民群众文体生活。三是不断加强精神文明建设。紧扣“富民强镇、建设美丽乡村”的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“两学一做”、不断深化各类精神文明创建活动，营造未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明意识，提高全镇文明程度。 三、聚焦依法行政，加强政府自身建设，推进政府治理现代化。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 三是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。 四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在石店大地上，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美好新石店而努力奋斗。 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2018年王截流乡政府工作报告

  2018年4月12日在王截流乡第十六届人民代表大会第三次会议上 乡长付振全 各位代表： 现在，我代表王截流乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡人民政府团结带领全乡人民，抢抓机遇，开拓进取，圆满完成了各项目标任务,经济社会事业发展呈现出稳速增长、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。 2017年全乡工农业总产值达10.05亿元，增长11.8%，其中农业总产值7.2亿元，增长11.9%;一般预算收入1778万元，其中地方一般预算收入154万元。 2017年工作总结 一、推进现代农业，实现农业提质增效。作为全县重要的粮食生产基地，一年来，我乡紧紧围绕生态型农业乡镇定位和现代农业发展要求，立足资源优势，加快调转促步伐。2017全年粮食总产量达109295吨，被评为全县重要农作物生产全程机械化重点乡。积极培育现代农业，军台村稻虾综合种养模式面积突破一万余亩，走出一条能人大户带动，村支两委推动，乡党委政府(配套相关设施)助动的产业发展新路，受到上级关注。国家发改委、市县领导亲自到该村调研，均给予很高的评价，在军台村带动下，全乡2018年稻虾综合种养面积将突破2万亩。 加大现代农业招商力度，与中粮集团下属的安徽恒裕粮食购销有限责任公司签订战略合作意向书，采取订单农业模式，建立占地30亩左右集仓储(2万吨)烘干于一体的优质粮物流产业园，项目投资近两千万元。 二、扎实推进基础设施建设，为农业经济发展提供支撑。一年来，我们聚合力、增投入、攻重点，基础设施持续改善。陈郢等六个村6万亩的高标准基本农田建设项目已全面竣工，长马1万亩的高标准基本农田建设项目施工单位已完成进场，工程正在快速推进;全乡实施道路畅通工程8.401公里，其中新修淮河大堤水泥路4.197公里，另外出列贫困村王楼、茶西两村3.05公里，乡财政投入补贴资金80余万元。实施王楼村城乡建设用地增减挂项目，新增耕地86亩，扶贫光伏户站集中建设已全部竣工。 三、围绕城乡同治和文明创建，推进美丽乡村建设。乡政府驻地建成区整治规划和南滩中心村建设规划已全面完成，正在紧张有序实施过程中。南滩村部新建、李郢、韩台村部改扩建工程已全部竣工，重点贫困村王楼、茶西已顺利出列，环境综合整治工作全面启动，陈年垃圾清理，美丽乡村建设等深入推进，义务教育均衡发展顺利通过国家验收，在我乡实施的县道工程朱高路、长马至东湾段全面竣工。生态环境逐步改观，认真整改省环保督查组交办的问题，依法取缔关闭拆除畜禽养殖场16家、轮窑厂1家、非法石料加工厂2处，农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”成效显著，秸秆禁烧工作走向常态化，综合利用取得新进展。 四、高度重视教育公平，着力推进义务教育均衡发展。紧紧抓住国家实施义务教育均衡发展契机，多方筹措资金，着力推进校舍维修和装饰及附属配套设施建设，各中小学先后建好了食堂、标准化运动场，多功能室等配套设施，教学硬件条件逐步改善。投入398余万元对全乡20所中小学教学楼及教学点进行真石漆装饰，同时进行学校的大门、道路、花池、给排水等配套建设，校容校貌为之一新。全乡上下为义务教育均衡发展做了不懈的努力，促进了我乡教育工作的大发展，实现了办学条件、办学水平的新跨越。长马小学作为霍邱县受检学校接受国家义务教育均衡发展验收并顺利通过。 五、全力打好脱贫攻坚战，推进各项民生工程落实。 2017年全乡坚持精准扶贫、精准脱贫，认真贯彻实施脱贫攻坚“十大工程”，继续完善乡村干部包保制度，429户，910人顺利通过省第三方脱贫评估，圆满完成年度脱贫任务。改造农村危房140户，发放小额贷款1169.6万元，产业补贴资金312.271万元，出列重点贫困村2个，实现(在家)所有贫困户产业扶贫覆盖。 六、积极实施民生工程，全年共实施35项民生工程。实施农村居民最低生活保障制度，惠及1342人，860户;农村五保供养515人;城乡居民医疗保险参保人员55519人，参保率96.41%;城乡居民养老保险参保人员19069人，实现参保人数平稳增长。支持村级文化娱乐室添置设施器材，实施“一事一议”财政奖补项目7个，完成农村危房改造140户，补贴资金208.6万元。 七、社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访，带案下访制度，深入开展网上留言，高效办理人民网留言、市长热线等网络信访事项，将信访不稳定因素化解在萌芽状态。依法开展积案化解活动，依法处置违法信访，信访形势保持稳定。认真落实社会治安“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，严厉打击违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。 2018年工作计划及重点 一、强化扶贫工作目标责任，坚决打赢脱贫攻坚战。一是下足功夫，着力补短板。坚持把产业扶贫、创业脱贫作为稳定脱贫的关键举措。改进工作方式方法，激发贫困群众内生动力，形成勤劳致富，脱贫光荣的良好导向，使贫困群众心热起来，手动起来，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，带动贫困户大力发展扶贫产业，促进贫困户稳定增收，实现产业扶贫全覆盖。大力鼓励和引导有劳动能力、有发展意愿的贫困户充分利用扶贫小额信贷和产业发展补助资金，从事种植、养殖、电商等生产经营活动，以及参与新型农业经营主体或其它经营主体，实现增收创收。二是对“三无”(无稳定收入来源、无劳动能力、无法定抚养人或法定抚养人无力抚养的)人员，通过实施户用光伏发电或利用扶贫小额贷款参与农业经营主体或其它经营主体的增收创收项目，确保稳定脱贫。三是制订多种渠道、多种形式的产业扶贫措施。建立村与大户、企业、社会组织的帮扶和联结机制，围绕产业链条找准结合点，利用各级各类扶贫项目和资金，开展合作经营、劳务用工、材料运输、物流配送等，实现资源互补、利益共赢。 同时对健康脱贫、教育扶贫、住房保障、就业脱贫等重点工作，要始终坚持问题导向、结果导向，紧盯重点环节、要害部位，逐项对照深挖原因，列出清单，分类推进，确保全面落实。下步工作，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，落实好党中央关于脱贫攻坚各项部署，出实招、见实效，交出更加优异的脱贫攻坚答卷。 二、继续抓好现代农业，实施现代农业战略。加快传统农业调转促步伐，做优做强现代农业，结合农业供给侧结构性改革，以抓工业的理念抓农业，积极探索推进现代农业一二三产融合发展，加快推进村级集体资产“三变”改革，健全机制，激发活力，全面落实各项强农惠农政策，突出科技引领。发展规模化、集约化、产业化农业，培育一批规模种植大户，注册一批特色家庭农场，组建一批农业专业化合作组织，实施一批生态科技农业项目，着力发展一二三产有效融合的现代农业。大力发展绿色农业，有机农业，休闲农业，观光农业，拓宽农业功能，着力打造具有观赏性、体验性和农耕文化特色的“醉美”乡村。有效延伸农业产业链，加大对军台龙虾水稻共生模式推广力度和基础设施建设力度，打造田园综合体，增加农产品附加值，从而提升农业发展质量和农村发展水平。 三、继续盘活存量土地资源。加大实施土地增减挂力度，为美丽乡村建设聚集资金，认真做好乡政府驻地建成区环境整治和省级中心村南滩美丽乡村项目推进和验收工作。 四、实施乡村振兴战略。抢抓国家、省市将行蓄洪区作为深度贫困地区，加大发展投入和政策倾斜的战略机遇期。坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，加快实施农村农业现代化，着力推动乡村产业、人文、文化、生态和组织振兴，推进农业供给侧结构性改革。认真做好长马万亩高标准农田整治项目，军台等7个村千亿斤粮食生产能力规划工程项目和水务局牵头实施的茶西“最后一公里”项目等农田水利设施建设，住建局牵头分水闸等村大堤聚居区人居环境整治项目等，进一步改善人居环境。 五、摒弃惯性思维。拉升工作标杆，强化责任担当，创新工作方法，多出工作亮点。因地制宜，立足资源、物产优势，聚焦特色，塑造特色，认知特色，培育特色，运用特色，着力农业品牌推介等。 六、认真落实河长制工作责任。着力解决淮河非法采砂问题，着力解决建章立制和常态化问题，落实好人员和经费。狠抓安全生产工作，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作制度。 七、狠抓为民服务大厅各项工作的优化和完善。解决“中梗阻”问题，打通为民服务最后一公里，深化为民服务意识，增强为民服务功能，提高为民服务水平。 八、认真做好乡村财务监管工作。今年3月乡里出台了《关于村级实行报账制的通知》的文件，严格按文件执行，使大家逐步习惯在监督的聚光灯下学习和工作。进一步增强勤政廉政和服务意识，狠抓“典型”教育，全面加强对乡级财务管理和村级财务审计工作。积极适应新时代对乡村干部提出的新目标和新要求，找准短板，扎实工作，在乡村振兴的舞台上大显身手。 九、把强化组织建设作为作风保障。深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进学习型、实干型党组织建设。加强党组织自身建设，规范干部行为，形成务实争先的工作机制，扎实开展学习，通过学习真正把全乡党员干部的思想认识统一到十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义上来，把力量行动凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来。 十、做好社会维稳工作。做到守土有责，守土负责，守土尽责。一是充分发挥综治维稳信访工作中心的作用，严格接访值班制度，认真梳理和摸排，明确包保单位和包保责任人，集中力量组织调处;二是高度重视初信初访工作，坚决把不稳定因素消除在萌芽状态;三是进一步优化治安环境，以村干部和驻村联系民警为主，经常性开展综治维稳信访工作，建立长效机制，全面提升王截流的社会治安环境，着力提升群众安全感满意度。 十 一、进一步做好精神文明建设与民主政治、民主法制建设。要始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，利用多种形式，开展各种活动使精神文明不断深入。进一步加强基层民主政治建设，严格按照“决策讲民主，办事重民意，财务讲公开”的指导原则，落实村民“四项权利”和“八项制度”，重点抓好政务、村务、财务公开工作。要着力推进民主法制建设，加强对非法宗教的监控与管理，确保全乡社会稳定、政治安定，为全乡的经济发展提供良好的社会环境。 同志们，总结过去，我们做了一些工作，付出了一些努力，也取得了一些成绩。这些成绩的取得，是在乡党委领导下，全乡广大干群共同努力的结果。我们在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到我们工作中的不足、存在的问题与差距。这主要表现在：一是农村发展不平衡，村与村之间发展差距依然存在;二是产业结构调整力度有待加强，一部分种植大户在推进现代农业发展上调转促不到位，有观望等待思想，影响现代农业推进步伐。外向型经济， 二、三产业融合度较低，发展缓慢;三是财政基础还很薄弱;四是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变;五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还存在一些差距。面对这些问题，我们必须认真反思，在今后工作中加以克服，以创新的思想，切实做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好发展环境。 人勤春来早，干事正当时。实现美好愿景和既定目标不能只有规划图，更要有执行力，这是全乡广大干群的共识。进一步增强执行力，这就要求我们广大乡村干部必须要有敢于担当的精气神，要有勤政为民的责任心，要有只争朝夕的紧迫感，要有舍我其谁的使命感，雷厉风行抓落实，执行到位看结果，争创一流比成绩。每一项工作要有争一流、出精品、创品牌的意识，高起点谋划，高效率推进，高标准完成，决不能挂空挡踩油门。我们要坚决把增强执行力作为法治政府建设的重要内容，切实加强乡村干部作风建设，群策群力凝聚正能量，持续发力，再创佳绩，确保预定的目标任务顺利实现。促进王截流乡经济社会健康持续快速发展。 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2017年冯井镇政府工作报告

  ―2017年2月10日在冯井镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长邵国军各位代表：现在，我代表冯井镇第十七届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全镇上下在镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，求真务实、开拓创新、奋力作为，圆满完成了镇十七届人民政府确定的各项目标任务，为冯井跨越发展奠定了坚实基础。五年来，镇域经济稳健运行，综合实力稳步攀升。五年来，固定资产投资累计达14.7亿元，年均增长13%；规模工业产值由五年前的9000万元增加到现在的1.8亿元；去年税改前，财政收入逐年迈大步，尤其2014年达到1586万元，较上年增长21.4%，创历史最高水平。主要经济指标均实现大幅增长。五年来，基础设施建设强力推进，城乡面貌焕然一新。省级美丽乡村双圩幸福家园建成入住并通过省级验收，八里尚河家园主体工程已经完工，基本具备群众入住条件。新建农民文化休闲广场2个，改建为民服务中心5个。五年来完成水利设施建设87处，修建村村通10.7公里，实施道路畅通工程24.15公里。拆除违建132户、1.6万平方米，违法建设得到控制。“三线三边”环境综合整治引入市场化管理模式，清理垃圾5000吨，综合环境明显得到改善。五年来，投入力度明显加大，服务矿区发展能力增强。投资500余万元的蓼西大道I期主体工程顺利完工，新建矿区道路I期和II期工程竣工通车。连接河南徐集镇-新105国道的皖豫公路投入使用。220KV和110KV变电站建成运营，通往各矿山企业的多条高压输电线路架成供电。工业园区基本框架已经形成，吸纳集聚能力增强。五年来，社会事业全面发展，人民生活持续改善。计划生育考评机制得到落实，公共卫生服务功能进一步加强。教育教学质量明显提高。第三次全国经济普查顺利完成。精神文明建设获得好评。新型农村合作医疗和城乡居民养老保险全面实施。改造农村危房310户。农村居民低保阳光操作逐步规范。发放各类惠农补贴超过1.4亿元。农民人均可支配收入1.2万元，是五年前的1.5倍。信访形势明显好转。殡葬管理强力推进。安全生产得到加强。共青团、妇联、五老等群众团体围绕大局创新实践，人民武装、双拥工作等取得新进展，社会各项事业取得新进步。五年来，行政服务有效改进，自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”学习实践活动，组织党员干部认真学习党章党规、《两个条例》和习总书记系列讲话精神，进一步提高了党员干部的政治理论水平和执政能力。坚持民主议事、科学决策，凡重大事项、重要工作集体研究决定，切实增强决策的科学性和可操作性。政务公开、政府信息公开持续深化。镇村两级权力清单、责任清单全面实施。严格贯彻落实中央“八项规定”，坚决整治“四风”问题，不断强化效能建设，工作作风明显改进。认真执行党风廉政建设责任制，严厉查处违纪违法案件。“三公”经费逐年下降。 二、2016年工作成效2016年是我镇发展不平凡的一年。一年来全镇人民在镇党委的坚强领导下，众志成城，攻坚奋进，实现了“十三五”的良好开局。扎实开展精准扶贫，脱贫攻坚首战告捷按照“五个一批”、“六个精准”要求，建立“四项清单”，实行挂图作战。在县安排专项扶贫资金117万元的基础上，整合各类扶贫资金2090万元，重点实施“十大工程”。改造农村危房62户，发放小额贷款54万元。全年脱贫531户1084人，全部顺利通过省第三方监测评估。加速推进四大建设，地方经济蓬勃发展加强农业基础建设。面对严峻旱情顺利完成全年春灌、夏灌任务，实现了粮食增产增收。春季栽植苗木1652亩，超额完成县政府下达的森林增长任务。引导农民开展土地流转，积极推广现代农业技术，支持农户自主开展新品种种植，示范带动作用彰显。加强农村水利设施建设，对23个大塘进行清淤整治，5个小二型水库除险加固，实施库区移民项目工程7个。推进工业平台建设。2016年招商引资企业5家，涉及电子商务、农业科技等新兴项目，工业平台建设正在调转型促升级。全年工业集中区实现年利税6300万元，带动周边群众就业300人。强化集镇基础设施建设。以乡镇政府驻地建成区整治为中心，以“三线三边三地”为抓手，以105国道、冯临路、冯范路等主干道为依托，大力加强集镇基础设施建设资金投入，提升集镇生产生活环境面貌。新建农贸市场已完成前期审批，蓼西大道已经建成投入使用，玉泉路整治工程和建林大道基础设施配套建设已基本完工。街道环境日常维护力度进一步加大，环境综合整治成效明显。加快美丽乡村建设。首批省级美好乡村双圩幸福家园小区已经交付使用，周边居民陆续入住。省级美丽乡村重点村八里中心村村民住房主体工程及配套设施基本完工。统筹发展社会事业，民生民利保障有力土地确权基本完成。全面开展农村集体土地确权和登记发证工作，至2016年11月底，高质量完成颁证工作，参与土地确权的14562户全部领到证书，确权耕地共计9.4万亩。社会保障坚强有力。“一事一议”项目申报实施特惠制工程4个，普惠制工程7个。农村基本生活保障受益群众范围扩大，全镇近2.6万人参加社会养老保险，7500余人领取到养老金；五保供养518人，低保救助1302人。城乡居民基本医疗保险参保率达100%。财政打卡发放代付各种资金2870万元，受益农户42915人。科教文卫事业全面进步。坚持教育优先发展战略，全镇中小学19所，在校生达5000余人，初中应届毕业班升学率85%，全面推进“义务教育均衡发展”。计生工作常抓不懈，各项计生奖励帮扶政策落实有力，计生服务水平不断提高，群众满意度达100%。2016年人口出生率14.25‰，出生人口性别比101.8，二孩政策符合率85.8%。全力抓好武装各项工作，今年为国家输送优质兵员18人。积极配合相关单位组织开展文化下乡活动共22场次。加强宗教管理工作。高度重视妇女、留守儿童、空巢老人等工作，各项社会事业不断取得新成绩。社会大局和谐稳定。信访形势稳定，坚持领导干部接访制度，畅通诉求渠道，全年走访排查各类矛盾纠纷180条，化解率达100%。高度重视安全生产工作，常年不间断开展辖区易燃、易爆等行业安全生产大检查。深化网格化管理平台作用，全面开展平安建设六项基础工程。加强社会治安综合治理，深入开展法制宣传教育活动群众安全感持续提高。坚持作风改进，自身建设有效加强深入开展“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育活动。坚持领导班子成员集体学习制度，遵守议事规则，行政决策程序规范、民主高效。自觉接受镇人大依法监督和社会各界的监督。镇村政务服务体系基本建立，政务公开、政府信息公开全面深化。深入推进党风廉政建设，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严厉查处违纪违法行为。严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，严禁午间饮酒，进一步营造了干净干事的良好氛围。各位代表、同志们，经过前几年的建设和发展，冯井镇已经站在一个新的起点上，并必将迈向新的历史征程。成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的正确领导、得益于镇人大的监督支持、得益于全镇广大干部群众的鼎力支持，充分展现了全镇上下众志成城，团结拼搏的良好精神风貌。在此，我代表冯井镇人民政府，向各位代表并通过你们向广大干部职工、人民群众、向关心支持冯井镇各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济基础体量偏小、工业发展存在短板、农业基础薄弱发展意识不强、社情民情依然复杂、信访维稳压力较大，今后还会遇到各种风险和挑战。为此，我们要切实增强忧患意识、担当意识，还要精准施策，撸起袖子加油干。 三、今后五年工作目标“十三五”时期，是全面深化改革、加快转型升级、全面建成小康社会的关键时期，也是我镇抢抓机遇，奋力赶超的重要战略机遇期。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展水平不高、转型升级任务艰巨等挑战。必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有效应对挑战。今后五年政府工作总体要求是：深入贯彻党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，以县委十四届二次会议精神为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施“产业强镇、商贸活镇、教育兴镇、生态立镇”四项战略，坚持工业化、城镇化、农业现代化、信息化同步推进，持续增强镇域综合实力，持续增强创新活力，持续增强保障能力，坚决完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好新冯井奠定坚实基础。今后五年主要预期目标是：固定资产投资年均增长15%左右；规模工业产值年均增长10%左右；财政收入年均增长11%左右；农村居民人均可支配收入年均增长10%以上。为实现上述目标，必须做到“四个着力”：着力提升产业发展水平。继续把招商引资作为重点，进一步转变招商思路，立足招实引强，发挥工业集中区优势，为加快推进工业发展奠定坚实基础。按照稳定种植业，提升畜牧业，做大水产养殖业，全面推进农业现代化的总体思路，着力调整农业结构，着力加大“三农”投入，着力推进农业现代化，以增加农民收入为重点，大力培育新型农业经营主体，确保农业转型、农民增收、农村稳定。着力实施基础设施建设。以实施美丽乡村和乡镇政府驻地建成区整治为抓手，结合我镇实际，因地制宜改善人居环境。大力实施道路畅通工程，切实提高全镇道路通畅能力。狠抓农田水利基本建设，切实提升农村发展的动力。改善实施电力、通讯等公共设施建设，有效提升公共服务水平。着力推进社会事业发展。以脱贫攻坚为首要政治任务，举镇而为，全力以赴，确保到2019年期全面完成脱贫攻坚任务。认真落实新修订的计划生育法规，实现人口与经济社会协调发展。加强和创新社会管理，切实保障人民群众的合法权益，强化信访工作，全力维护社会稳定。以养老、医疗为核心，以扶危、助困为重点，构建与我镇经济发展水平相适应的社会保障体系。不断增加教育投入，切实改善办学条件，努力提高办学质量，让教育兴镇名至实归。着力加强民主法制建设。认真落实依法制镇方略，党员干部要带头遵纪守法、依法行政。通过开展普法教育活动，在全镇上下形成“学法、知法、懂法、用法”的良好氛围。不断加强民主建设，推进政务、村务公开，健全民主管理、民主决策、民主监督机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实加大执法力度，严厉打击各类犯罪，为镇域经济社会发展保驾护航。 四、2017年工作任务今年工作总体要求是：围绕脱贫攻坚、计划生育、综治维稳、安全生产、土地管理、殡葬管理、秸秆禁烧、环境治理、招商引资、发展现代农业、美丽乡村和集镇建设等方面开展工作。实现上述目标，必须抓好以下五个方面工作。突出精准全面打赢脱贫攻坚战坚决贯彻县委县政府制定的战略部署，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造等十大工程，确保全年脱贫480户、1200人，确保双圩重点贫困村顺利出列。严格执行精准识别、精准脱贫、群众满意、责任落实四项制度，实行严格包保、加大督促检查，强化责任追究。抢抓机遇促进经济提速以脱贫攻坚为契机，把握时机积极争取政策扶持项目，大力推进城镇基础设施、民生基础设施等项目建设；以工业园区为平台，创造良好的投资环境，加大招商引资力度，使项目顺利落地、健康发展，通过亲商、安商等多种举措，实现以商招商的良性循环；以化纤颗粒产业园项目为龙头，拉动工业经济快速扩充，优化财政收入结构，促进财力大幅提升；以农村土地承包经营权确权登记颁证为开端，引导农民依法有序流转土地，培育壮大农业产业化龙头企业，加快发展现代农业全力实施各项民生工程建设严格落实各项民生政策，精心实施民生工程，加强各类民生资金、惠农补贴资金管理和发放工作，确保低保动态评定公平公正。着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险参保率。组织实施好各项建设类民生工程，加强质量管理，注重建后管养，充分发挥效益。强力开展社会治安综合治理以平安创建为主线，大力开展“七五”普法活动，提高全民法律素质。坚持领导干部接访制度，及时排查化解各类矛盾纠纷、信访隐患和不稳定因素，维护社会稳定。加大安全生产工作力度，落实“一岗双责、党政同责”工作机制，全力打造稳定和谐的社会环境。大力发展各项社会事业抢抓义务教育均衡发展契机，着力改善教学环境，强化校园安全管理，扎实开展素质教育，稳步提升教育教学质量。加大卫生事业投入，认真落实健康脱贫各项举措，提高公共卫生服务水平。实施全面二孩政策，提高政策知晓率、早孕发现率，加强性别比综合治理，努力提升计划生育满意度。支持工会、妇联、共青团等群团组织开展工作，统筹抓好民族、宗教、科技、“五老”、武装、双拥、统计等各项工作。 五、努力建设人民满意政府新的一年，挑战与机遇并存，压力与希望同在。面对新形势、新任务，我们将恪尽职守，扎实工作，切实加强自身建设。把解放思想作为活力源泉。发展的活力源自于思想的解放。解放思想关键在于观念更新，面对发展中的困难和制约瓶颈，不能有求稳怕乱的思想、陈旧落后的观念、不思进取的心理，必须在观念上求突破，在发展上出实招，在行动上见实效。必须凝聚内力，巧用外力，释放活力，协力发展破障碍，敢试敢闯抓创新，开辟加快发展新天地。把真抓实干作为关键之举。大力弘扬雷厉风行、紧张快干的良好作风。倡导一线工作法，在现场察实情，在村组定措施，在一线求突破。坚持发展看项目、经济看效益、工作看效率，把握关键，立说立行，一门心思抓落实。敢于直面矛盾，善于解决难题，只发展不争论。继续精简会议，压缩文件，减少应酬，快捷办事不拖延，提高效能创佳绩。把兴民福祉作为第一追求。必须常怀为民之心，恪守为民之责，大兴为民之举。坚持亲民爱民零距离，广辟渠道听民声，广纳民意干事业。时刻把困难群众安危冷暖放在心上，切实解决群众就医、住房、就学等难题。牢固树立正确的政绩观，财力为民生集聚，智慧为民本释放，业绩为民众创造。注重在服务群众中引导群众，坚决维护群众的合法权益，谱写和谐发展的新篇章。把廉政建设作为根本保障。把握预防和惩治两大着力点，注重咬耳扯袖，不怕红脸出汗，警示教育促警醒；重点把规矩挺在前面，让权力在制度下运行，堵死漏洞保廉洁。切实发挥行政监察、审计和社会监督作用；加大惩处力度，有案必查，有查必果。注重自警自律，激励镇村两级厉行节约，艰苦奋斗，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，放飞金色梦想，推进绿色发展，不忘初心、继续前行，为圆满完成各项目标而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资霍邱县】2017年高塘镇政府工作报告

  ―2017年2月6日在高塘镇第十六届人代会第一次会议上镇长孙勇各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、幸福高塘建设取得阶段性成效过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们始终抓住以协调发展为主线，以和谐稳定为关键，以惠民利民为抓手，以群众满意为根本，团结和带领全镇干群克难攻坚，开拓创新，基本完成了本届政府确定的各项目标任务，保持了经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。过去的五年，镇域经济发展加速，综合实力显著增强。地区生产总值从2011年7.8亿增加到2016年14.1亿元，平均增长9%；五年来实现社会消费品零售总额4.8亿元，规模工业增加值1.4亿元，财政收入4000余万元，固定资产投资26亿元，分别比前五年总和增长11%、10%、8%和18%；金融机构存、贷款余额分别达到1.35亿元和1.11亿元，分别是2011年的4倍和5倍。高塘农商行成为全县首个农村行存款余额突破亿元大关的农村商业银行。五年来通过招商引资，共引进工业企业27家，其中规模以上企业4家，完成投资13亿元，到位资金11亿元。过去的五年，基础设施投入加大，集镇功能日趋完善五年来，我们在道路交通方面共争取资金6000余万元，对高邵路、枣高路、羊高路、沿岗河圩堤道路进行改造，目前已全部竣工通车。投资3000万元从何家圩到高塘及投资4000万元的长马到高塘和范桥的道路已全面开工建设，投入600万元新建高塘大桥1座。集镇建设方面投资200余万元对高塘街道进行了硬化、美化。在水利方面共争取资金400余万元，对湖下支渠、裕民支渠全部进行了整治，全长10.8公里；投入30万元，新建八里提水站一座；投入800余万元，对高塘排灌站、兰桥湾、菱角湾提水站进行了更新改造。在电力设施建设方面共投入1000万余元对14个村级台区全部进行了升级改造，群众用电难问题得到了彻底解决。在村级活动场所建设方面共投入资金300万元，对13个村室进行新建和改建，同时投入150万元新建了镇党群活动中心大楼，镇村党员教育阵地得到保障。过去的五年，惠民政策落实加快，民生事业明显改善。五年来，34项民生工程累计投入资金1.6亿元。全镇年均5.2万人参加了新农合，累计报销费用3000余万元，大病救助300余人，享受补助90万余元；全镇居民养老保险全面实施，参保率达99%；投入205万元，改造农村危房328户；投入200万元，完成了自来水管道延伸工程；水利“八小工程”全面实施，五年来新修和改扩建大塘200余口，整修支渠6条50余公里，硬化支渠3条5.8公里，改造电站2座，加固和整治小二型水库4座，农田水利建设连续4年被评为全县先进乡镇；五年来共修建“村村通”道路工程80多条80多公里，40公里长的农村道路畅通工程全面实施，目前已竣工8条30多公里并于春节前通车；政策性农业保险理赔金额达1000万余元，把群众损失降到了最低；扎实推进精准扶贫，14、15、16三年脱贫3104人，共发放财政惠农补贴资金1.2亿余元，2016年城乡居民可支配收入达到9800元，年均增长8%以上。2012、2013、2014年连续三年我镇民生工程被评为全县先进乡镇。过去的五年，民主法制建设加强，社会管理不断提高。扎实开展维稳防控体系建设，大力开展法制进校园、进企业、进村庄活动，公安、司法干警兼任法制辅导员，推行综治网格化管理，坚持领导开门接访和带案下访活动，共接待来访1100余人次，来信130余件，案件办结率达100%，社会大局和谐稳定，“六五”普法通过验收，法律援助、人民调解和社区矫正工作扎实开展，五年来共调解各类矛盾纠纷810余件，帮助维权230余起，调解成功率达80%以上：切实加大矿区环境整治和安全隐患排查及食品药品监管力度，五年来全镇无一安全责任事故发生；土地管理、民族宗教等工作都取得了较好业绩。过去的五年，从严治党力度加紧，自身建设得到增强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定和省、市、县纪律规定，大力整治庸懒散奢等不良风气，查摆整改党政班子“四风”问题11条，“不严不实”问题5条，政府的执行力和公信力得到不断提升。坚持科学民主决策程序，自觉接受人大监督，全面实行政务和村务公开，“三公”经费明显下降，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，不断推进党风廉政建设。各位代表，2016年是我镇极为不平凡的一年，既是“十三五”的开局年，又是扶贫攻坚的首战年，更是我们负重爬坡的决战年。面对各种困难和压力，我们坚持方向不变，目标不降，措施不减，保持定力，勇于担当，真抓实干。做到中心工作紧抓不放，重点项目强力突破，难点问题因势利导，从而实现了本届政府的胜利收官，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。一年来，主要做了以下工作。 （一）经济发展提质增效。高度重视发展工业，切实加大招商引资力度。2016年新增个体工资户116户，新发展法人企业12家，固定资产投资1.6亿元；粮食生产连续十二年获得丰收，注重规模发展，全镇现有百亩以上种粮大户9户；注重示范带动，全镇养殖业发展规模不断壮大，现有家庭农场12个，农村经济合作组织200余个，较大规模养牛场1家，千头以上养猪场20家，其中万头以上2家，利达农牧科技有限公司和大永农机合作社分别获省、市先进合作社称号。 （二）基础建设显著加强。2016年，我们对高邵路进行了维修和改建，对9条40公里村级道路实施了畅通工程，对付井、冀台等4个村室进行了更新改造，新修和改扩建大塘32口，整治支渠2条，改造电站2座，加固和整治小二型水库1座，硬化支渠2.6公里，农业发展后劲得到增强。 （三）脱贫攻坚首战告捷。按照“五个一批”、“六个精准”的要求，建立“四项清单”，实行挂图作战，全镇310名镇村干部开展了“一帮一”行动，镇村共投入资金170万元，发展产业项目736个，兑现扶持资金746万元，发放小额贷款180万元，做到产业有支撑，资金有支持，“造血功能”明显增强，实现当年脱贫471户969人。 （四）民生为本成果共享。2016年，我们集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚持群众“点菜单”，尽心尽力“补短板”，什么急就干什么，由群众说了算。2016年共投入民生资金近2000万元；其中，用于水利、桥梁建设、医疗、教育、住房、救助等方面的资金就达1200余万元，从而织密了民生托底保障网，增强了群众的获得感和幸福感。 （五）安全生产形势大好。我们始终坚持每月召开一次安全生产例会，开展一次安全生产检查，发放一份整改通知书，进行一次“回头看”，确保各类安全生产“零事故”发生。 （六）社会大局和谐稳定。认真落实镇党政班子成员信访接待日制度，全年共接待来访189人次，来信11件，案件办结率100%，矛盾化解调处率100%。积极组织镇村干部开展值班和夜巡夜查活动，依法打击各类违法犯罪活动，社会治安综合治理成效明显，群众的安全感和满意度得到极大提高。 （七）各项工作扎实开展。土地确权顺利完成。全镇14个村全面完成土地确权登记颁证工作，并顺利通过上级验收。“三线三边三地”环境综合整治成效显著，高塘街道拥、堵、脏、乱、差等现象得到有效改观。秸秆禁烧实现零火点目标。殡葬管理强力推进，全年火化187具。强化土地管理措施，违法用地现象得到彻底扼制。 （八）社会事业健康发展。全面落实两孩政策，优化服务管理，群众满意度得到提升。城乡居民养老保险参保率99%，城镇居民医疗保险顺利并轨，基本实现了全面参保。高塘医院和县一院成功结成医共体，食品药品安全监管取得成效。教育、广播文化事业蓬勃发展。共青团、妇联、民兵、工商联、科技、科协、双拥等工作均取得较好成绩。各位代表，过去的一年，是我们经受考验、奋力拼博的一年，是我们忍辱负重，苦干实干的一年；是我们团结一心，合力攻坚的一年，成绩来之不易。在此，我代表镇人民政府向工作在各行各业做出贡献的广大干群，向全力支持政府工作的各位人大代表，向所有关心支持高塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我镇的发展还存在不少困难和问题。基础设施建设相对滞后；信访稳定还不容乐观；脱贫攻坚任务还较艰巨；招商引资力度还须进一步加强；政府工作效能有待进一步提升；少数镇村干部庸懒散现象还不同程度存在等。对此，我们必须增强担当意识，坚持问题导向，敢于自我动刀，切实加以解决。 二、未来五年，愿景美好各位代表，当前，我们正处于决战决胜全面小康，加快美好高塘建设发展的关键时期。高塘要发展，必须与时俱进，科学发展。坚持发展是第一要务，抢抓发展机遇，推进经济社会快速健康协调发展。高塘要发展，必须以人为本，以民为先。要改进工作作风，畅通群众诉求渠道，密切干群关系，保障群众利益。高塘要发展，必须务实创新，克难攻坚。全镇广大党员干部都要敢作敢为，勇于担当，创新突破，走在前列。高塘要发展，必须凝心聚力，团结一致。全镇上下要形成心齐气顺无杂音，敢拼敢干不畏难的干事环境和氛围。只要我们善于谋事、主动干事、努力成事，就一定能够为高塘发展赢得主动，争得机会，取得辉煌。未来五年的主要目标是：“五个较快增长、一个翻一番”，五个较快增长，即地区生产总值年均增长8.5%，固定资产投资年均增长10%，规模工业增加值年均增长10%，招商引资年均增长10%，农村居民人均可支配收入年均增长9.5%；一个翻一番，即到2021年财政收入较2016年翻一番。围绕上述目标，我们将努力达到以下六个方面的美好愿景： 一、经济更加发达。建设美好高塘，必须坚持发展为上。深入实施创新驱动发展，做大做强工业支柱，大力开展招商引资，大力推进领导招商，专业招商。加快发展现代农业，培育壮大农业产业化龙头企业，进一步提高优质粮食生产能力，不断提高农业品牌效益。 二、社会更加和谐。社会事业全面进步，公共服务水平大幅提升；法制更加健全，人民群众的合法权益和社会公平正义得到切实维护；应急保障能力进一步增强，平安建设群众满意率达到95%以上。 三、环境更加优美。金山银山更要绿水青山。不断提高森林覆盖率和城镇绿化率，坚守生态红线，坚持绿色发展，加快建成一个天更蓝、地更绿、水更清、村更靓的美好高塘。 四、文化更加繁荣。到2020年，努力实现公共文化服务体系全覆盖，社会主义核心价值观深入人心，公民思想道德修养、科学教育水平、文化生活质量显著提高，广播、电视、文化娱乐事业繁荣兴盛，全面建成文化强镇。 五、政治更加清明。始终坚持党的领导，努力扩大公民依法有序参政议政，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，加大反腐倡廉力度，努力形成干部清正，政府清廉，作风清新的政治生态环境。 六、人民更加幸福。让人民过上幸福美满的生活，是发展的出发点和落脚点。坚决打赢脱贫攻坚战，把责任落实全覆盖，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保全面小康路上不落一人，让群众有更多的获得感和幸福感。 三、金鸡启鸣，立早抓好。今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府开启新征程、开创新局面的第一年。政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕镇党代会提出的奋斗目标，坚持稳中求进总基调，以绿色发展为取向，以提高发展质量和效益为中心，统筹做好稳增长、惠民生、防风险各项工作，坚决完成脱贫攻坚阶段性任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好高塘奠定坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规模工业增加值增长6%；财政收入增长5%；固定资产投资增长10%；农民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）千方百计求发展。一要争项目。充分利用各种资源和优势，积极向上争取现代农业、农产品加工业、基础设施、服务业等建设项目资金，切实提高项目的落地率、建成率、达产率和转化率。二要抓招商。进一步加大招商引资优惠政策，优化服务给予支持，要主动“走出去”，热情“请进来”，确保留得住、生住根、结出果。三要重融资。要不断拓宽融资渠道，挖掘多方潜力，助推企业发展，实现最大效益。 （二）优化结构调农业。鼓励发展新型农业经营主体，完善土地流转服务体系，引导农民依法有序流转土地，大力发展家庭农场、农民专业合作社、畜禽养殖、水产养殖、大棚蔬菜种植等，实现规模化、标准化、优质化，使高塘由农业大镇蜕变成农业强镇。 （三）加大投入夯基础。一是强化镇村建设。继续抓好“三线三边三地”环境综合整治和集镇绿化、亮化、美化工程，加快美丽乡村建设速度，使集镇整体功能得到提升。二是夯实农业基础。继续抓好水利兴修和农村“八小水利工程”建设以及湖区洼地治理工作，坚持防汛抗旱两手抓。三是改善交通条件。继续抓好公路畅通工程和道路维护工作，全力维护好何家圩到高塘、长马至高塘和范桥两条道路施工环境。加快村村组组通水泥道路实施步伐，实现镇内公路大循环。四是增强供电通讯保障。继续抓好高低压线路改造和台区改建工程，彻底解决群众用电难问题。 （四）抓好保障改善民生。切实加强财源建设，想方设法挖掘财源，严格征管，确保应收尽收。认真实施好各项民生工程，把保障和改善民生放在首要位置，坚持民意导向，民生至上，扎实开展五保集中供养、大病救助、灾害救助、慈善救助等工作，落实好民政优抚对象，无生活来源残疾人，高龄老人生活补贴发放政策，深入推进城乡居民养老保险、医疗保险和健康脱贫兜底“351”政策，让每一位群众都能老有所养，病有所医。 （五）强力推进脱贫攻坚。2017年，我们将继续按照精准扶贫、上级评估、防范返贫、责任落实四项制度的要求，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等，综合运用“五个一批”脱贫举措，做到对象、项目、资金、措施、帮扶人员和脱贫成效精准，力争全年脱贫1000人左右，2个建档立卡贫困村出列，为全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。 （六）统筹发展社会事业。切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定。继续坚持领导干部信访接待日制度，依法处置违法信访，促进信访形势根本性好转。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制较大以上事故发生。强力推进秸秆综合利用、保护生态环境。强化殡葬管理，实行“零土葬”。严格土地管理，严处违章建设。推进全民健身，繁荣文化体育。强化学校和教师队伍建设，提高教育教学质量。卫生工作完善妇幼保健制度，健全卫生计生优质服务。全面完成村民委员会换届和第三次全国农业普查。依法管理宗教事务，加强民兵预备役和征兵工作，争创双拥乡镇。进一步发挥共青团、妇联、工商联的作用，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人和农民工的合法权益。 四、为民政府，务实高效努力提升政府工作效能和水平，打造务实高效清廉的为民政府，是赢得群众满意的最佳选择，是向习总书记看齐的具体行动。一是强化法治意识，切实做到依法行政。牢固树立法治观念，严格遵守议事规则，自觉接受人大法律监督，工作监督和社会各界监督，认真听取各方意见，不断提高政府决策科学化、议事民主化、办事公开化水平，让权力在阳光下运行。二要强化担当意识，切实做到奋发有为。高塘要发展，高塘必须发展，高塘也一定能够发展。我们生活在高塘、工作在高塘，我们要以高塘荣而荣，高塘辱而耻。因此，我们要不辱使命，敢于担当，把全部精力集中在高塘的发展上，攻坚克难，强化问题意识和底线思维，要敢于直面矛盾不回避，敢于维护正义不耍奸，坚决让讲真话的敢讲，做实在事的愿意做，坚决不让耍滑头的人占便宜，干老实事的人吃亏。三要强化廉政意识，切实做到风清气正。要认真履行党风廉政建设责任制，全面落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，深入巩固“两学一做”和“讲看齐，见行动”活动成果，严明政治纪律、严守政治规矩。严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严肃财经纪律，厉行勤俭节约、严控“三公”经费，严防权力失控，决策失误，行为失范，着力营造风清气正的廉洁政府。四要强化责任意识，切实做到务实高效。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决克服不想为、不愿为、不作为的思想惰性。实施项目化管理，将每项重点工作，根据实施阶段，倒排工期，分解到月，细化到周，落实到人，进行预安销号。以实绩论英雄，靠分数得名次，看效果定奖惩，切实发挥考核指挥棒的作用，坚决杜绝干好干坏一个样，干与不干一个样的不良现象，在全镇上下努力形成想干事、愿干事、敢干事、干成事的良好局面。各位代表，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”。让我们在镇党委的坚强领导下，和衷共济，团结一心，“撸起袖子加油干”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

• 【霍邱县招商】2021年霍邱县政府工作报告

  2021年1月6日在霍邱县第十七届人民代表大会第五次会议上县长；段贤柱各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”工作回顾“十三五”时期是我县发展极不平凡的五年。面对各种困难和挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，勇于担当作为，克难攻坚奋进，谱写了经济社会发展新篇章，决胜全面小康取得决定性成就。五年来，脱贫攻坚成果丰硕。时刻牢记“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺，举全县之力，聚各方之智，向贫困发起总攻。累计投入资金50.5亿元用于脱贫攻坚，农村基础设施和基本公共服务明显改善，贫困群众收入水平和生活质量明显提升，建档立卡贫困人口全部脱贫，86个贫困村全部出列，贫困县如期实现高质量脱贫摘帽。在全省脱贫攻坚成效考核中，2017年获得“较好”等次，2016年、2018年、2019年均为“好”的等次。五年来，综合实力持续提升。累计完成地区生产总值1075.3亿元，年均增长5.4%；社会消费品零售总额566.5亿元，年均增长9.6%；固定资产投资年均增长10.9%；规模工业增加值年均增长5%；财政收入116.8亿元，年均增长12.7%；财政支出346.5亿元，是“十二五”时期的1.5倍；金融机构存款余额、贷款余额分别达到498.7亿元和322.8亿元，分别是“十二五”末的1.8倍和2.3倍。总投资135亿元的300万吨钢厂项目建成投产。粮食总产、肉类总产、水产品产量稳居全省前列。荣获全国群众体育工作先进县、全国创新创业服务先进县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国电子商务进农村综合示范县和中国生态稻虾第一县，以及全省双拥模范县、信访工作先进县、发展民营经济先进县、计划生育目标管理先进县、农产品质量安全示范县、休闲农业和乡村旅游示范县、健康脱贫表现突出县、实施乡村振兴战略实绩考核优秀县等荣誉称号。五年来，发展活力不断增强。各项改革破冰前行，新一轮政府机构改革和医药卫生、文化、交通、税务、供销、投融资等体制改革顺利实施，农村综合改革持续深化。纵深推进“放管服”改革，营商环境不断优化，市场活力有效释放，新增私营企业1.2万家、个体工商户1.8万家。开放步伐不断加快，累计实现境内引资432.8亿元、利用外资1.7亿美元、进出口总额1.7亿美元。创新能力得到提升，与省农业科学院、安徽农业大学、皖西学院等单位建立稳定产学研合作关系；高新技术企业发展到13家，授权发明专利180件。五年来，城乡面貌逐年改观。城区建设累计完成投资287亿元，“一心三带六区”的空间布局和“六纵六横”的交通路网初步形成。镇村建设步伐加快，省级生态乡镇、文明乡镇发展到11个，完成28个集镇建成区整治，建成省级美丽乡村87个，获评省级示范村和重点示范村33个。深入打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境持续改善。新增造林5.1万亩，创建国家级森林乡村3个、省级森林城镇4个、森林村庄83个。实施高标准农田60.3万亩。投入交通基础建设资金49.5亿元，新建改建国省干线公路212公里、县乡村道路3690公里。完成水利建设投资19亿元、电力建设投资17.8亿元。农村自来水管网覆盖率达95%。通讯保障能力持续增强。五年来，社会事业全面发展。累计投入民生工程资金176.8亿元，是“十二五”时期的2.1倍。新增城镇就业2.8万人。完成棚户区改造1.2万套、农村危房改造2.5万户。城乡基本养老保险参保率达98.1%，医疗保险实现应保尽保，农村最低生活保障标准提高到7560元/人·年。残疾人精准康复服务行动和贫困精神障碍患者医疗救助试点工作取得实效。文化惠民工程深入实施，385个村级文化服务中心达到“八个有”标准。高标准通过国家义务教育发展基本均衡县验收。投资7.6亿元的县第一中学、投资3亿元的县体育场建成使用，投资8.3亿元的县第二人民医院迁建项目部分投入使用，投资11亿元的皖西经济技术学校（职教园区）、投资13.5亿元的县第一人民医院迁建项目开工建设。平安霍邱建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定。各位代表，刚刚过去的2020年，是“十三五”收官之年。一年来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，沉着应对疫情灾情，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持了经济社会健康发展良好态势。预计，完成地区生产总值234亿元、增长4.5%，财政收入30.1亿元、增长3.5%，规模工业增加值增长15%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额130亿元、增长2.3%，城镇居民人均可支配收入29539元、增长5.6%，农村居民人均可支配收入13890元、增长12%。这一年，为之鼓舞的是脱贫攻坚决战决胜，我们遵循“幸福都是奋斗出来的”行动指南，重诺守信、不辱使命，精准施策、尽锐出战，强力推进“春夏秋冬”四季攻势，深入开展“抗补促”专项行动和“五聚焦五清零”活动，贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全问题全部得到解决，贫困村集体经济收入全部超过10万元。2020年4月省政府正式宣布我县退出贫困县序列，8月顺利通过国家脱贫攻坚普查，实现全面小康胜利在望。这一年，为之感动的是战疫战洪众志成城，我们践行“越是艰险越向前”的责任担当，面对突如其来的新冠疫情，各级党员干部、医务工作者勠力同心、砥砺前行，与全县人民一道，筑起了抵御疫情、护佑生命的钢铁长城，用时22天控制住疫情扩散，用时38天实现住院患者清零。坚持一手抓防控、一手抓发展，有序推动复工复产、复商复市复学，生产生活秩序快速恢复，经济运行加速企稳向好，坚决以“两手硬”确保“两战赢”。2020年7月中旬，又逢历史罕见的特大洪灾，广大党员干部和增援部队官兵闻令而动，义无反顾冲向抗洪抢险最前沿，坚守岗位、昼夜奋战，谱写了一曲曲不畏艰险、冲锋在前的英勇赞歌。汛情稳定转好后，第一时间开展生产救灾、卫生防疫和恢复重建，奋力夺取抗洪抢险救灾全面胜利，用实际行动诠释了忠诚本色、为民情怀。这一年，为之振奋的是多项工作捷报频传，我们坚持“以人民为中心”的发展思想，情系民生、勤勉于政，敢闯敢试、奋发作为，走好县域高质量发展之路。疫情防控、精准扶贫、灾后恢复、环境保护、民生工程等多个领域39项特色亮点工作被中央电视台宣传报道，农村危房改造工作受到国务院通报表扬，“五位一体”流动人口协会服务模式、农机购置补贴做法全国交流，成功争创为安徽省文明县城和全省农村电商示范县、“平安农机”示范县，全县人民期盼已久的合霍阜高速正式开工，新阶段现代化幸福美好霍邱建设迈出坚实步伐。一年来，我们主要做了以下工作：一是坚持优化升级不停步，三次产业协调发展。现代农业亮点凸显。再次被列为全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地。发展再生稻31万亩。粮食总产169.2万吨、居全省首位。新评定国家级水产健康养殖示范场1个、农民专业合作社示范社1个，省级示范社3个、家庭农场5个、农事服务中心2个、农业产业化龙头企业10家。方硕食品和龙翔畜禽产业联合体被列为长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。牧翔禽业被表彰为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。新认证绿色食品15个、有机食品3个。霍邱龙虾成功入选安徽特色农产品优势区，“霍邱大米”“霍邱鹅肥肝”获批为国家地理标志证明商标，“霍邱虾田米”列入中国名特优新农产品目录，“霍寿黑猪”申报国家级种质资源保护通过省级初验，“临水玉泉足年洞藏酒·大师手作”问鼎第21届布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛最高奖大金奖。“中国好粮油”示范县创建工作扎实推进。国家粮食最低收购价政策有效落实。农村集体产权制度改革持续深化。工业经济潜力释放。实施千万元以上工业项目57个，马钢张庄新型建材、中广核光伏发电、国华纳米等项目建成投产，金日晟150万吨球团、雷利电机二期等项目加紧建设。扎实推进“四送一服”，着力优化营商环境，完成减税降费5.5亿元，通过动产抵押、股权出质等助企融资163.4亿元。盘活“僵尸企业”6家。新增规模工业企业12家。新认定高新技术企业3家、市级绿色工厂2家、“专精特新”企业5家、返乡创业园区1个、农业科技创新平台10个。授权发明专利95件。入列全省首台套重大技术装备1个。预计高新技术产业增加值增长322.7%，战略性新兴产业产值增长36.1%。第三产业繁荣活跃。农村电商示范县创建成果不断巩固。全县网络零售额2.6亿元、增长66.7%，农村产品网销额12.2亿元、增长28.4%。宋店乡创建为省级电商示范镇。新增省级示范村4个、示范网点4个、示范企业1家，百食轩公司被选定为全国“互联网+”农产品出村进城工程试点企业。农商智慧城开工建设，观音阁农贸市场升级改造加紧实施。红色旅游规划完成编制。李氏庄园二期维修工程完工，县文博馆布展和淮河文化“研学三馆”建设加快推进。马店镇李西圩村获评为省级休闲旅游名村和乡村旅游示范村。新评定省级百佳农家乐1个、休闲旅游示范点2个、四星级农家乐2个。田孝琴泥塑荣获安徽省第十届工艺美术精品博览会暨徽工奖金奖。新增进出口实绩企业7家。预计进出口总额5500万美元、增长29%。二是坚持聚焦聚力不松劲，“121”平台加快建设。城区功能日益完善。实施城区政府投资重点项目19个、完成投资28.8亿元。南环路道排工程和西湖大道南段、冶秋路、礼堂路、广场东路、广场西路建成使用，新蓼大道北段等8条市政道路、三流集路加紧实施。智慧路灯和县第二自来水厂升级改造完工，中央景观带B、C、D、E区建成开园，县第二人民医院住院部综合楼投入使用，城北第二污水处理厂等项目加快建设。粮贸宾馆片区、原农机一厂南宿舍片区等棚户区改造征迁基本完成，育英嘉苑、西湖御景、淮安新园等安置房建设快速推进。完成棚户区改造1630套、房地产销售面积63.6万平方米。坚持产城一体融合发展，现代产业园启动区一期路网基本建成，高新创业园一期项目正在扫尾。新注册企业49家，新引进超亿元项目12个。被列为长三角省际产业合作示范园区。两区内涵持续提升。经济开发区循环化改造示范项目顺利通过国家验收，钢厂铁路专用线和龙马大道、沿山路、司圩路等道路加快建设，教育园区竣工交付，彭店二期安置房主体完工。新引进项目11个，其中超亿元项目6个。长集现代农业示范区污水管网改造、中心排水渠三期工程建成使用，龙井路全线贯通。新引进项目7个，其中超亿元项目6个。一带特色不断凸显。实施“一带一岭”项目102个，稻渔综合种养面积发展到61万亩、全省第一。莲藕、芡实、构树、艾草、菊花等产业规模逐步扩大。成功举办第二届中国六安泉水龙虾美食文化逍夏季活动、第二届县菊花文化旅游节暨第一届农民丰收节、临水古镇文化旅游节和彭塔冬枣文化节。2019年度的29个省级美丽乡村全面建成，2020年度的37个省级美丽乡村加快建设，新评定省级示范村和重点示范村18个。三是坚持强基固本不懈怠，发展后劲更加充足。投入渠道持续拓宽。列入市重点项目86个，完成投资153.5亿元。争取各类项目资金21.2亿元。新引进超亿元项目48个，其中5亿元以上项目9个。到位境内引资105亿元、增长11.5%，利用外资5161万美元、增长11%。国有融资担保公司作用有效发挥。15家企业在省股权交易中心挂牌。金融机构新增贷款57.1亿元。生态环境有所改善。认真做好中央环保督察和“回头看”及省环保督察交办问题整改。全面落实河（湖）长制、林长制。狠抓大气污染防治，六个专项行动取得实效，秸秆禁烧和综合利用、城区禁限燃放烟花爆竹工作常态化推进，空气质量优良天数比率为90%。强化自然保护地管理、水源地保护和沣河水环境治理，完成城区地下管网普查、备用水源地建设和61个入河排污口整治，病死畜禽无害化处理厂、883家畜禽规模养殖场粪污处理设施和25个乡镇污水处理厂全部建成。加强固体废物管理和土壤污染防治，过路山等环境治理项目顺利完工。整治“散乱污”企业10家。新增造林2.16万亩。完成矿区生态修复2.05万亩。马店镇创建为省级森林城镇。新评定省级森林村庄15个、现代林业示范区1个。农村人居环境整治三年行动计划全面完成。基础建设不断加强。沿岗河治理三期、沣东干渠上段除险加固、油坊河综合治理等工程竣工，沣河引水灌溉等项目加快推进。划定永久基本农田储备区7.43万亩。实施高标准农田12万亩、农田水利“最后一公里”17.5万亩。建设村级道路417.5公里，改造农村公路危桥26座，宋店至白莲、高镇至孙岗、倪庙至瓦房、谢店至牛集等道路改建顺利完工，省道343霍陈路一标段基本建成，省道244罗岗至分路口段、省道325马头至长集段等工程加紧推进。石店500千伏和俞林220千伏变电站建成投运，新建扩建110千伏变电站2座。建设5G站点185处。四是坚持为民初心不偏移，群众生活有效改善。获得感增多。投入资金45.6亿元，认真实施33项民生工程。强力推进“四启动一建设”，143个水毁修复重建工程基本完工。淮河行蓄洪区居民安全建设有序实施，30个安置点群众的选房到户工作全面完成。新增城镇就业6303人。城乡居民养老保险参保76.1万人、医疗保险参保141.3万人。兑付医保补偿资金10.8亿元，发放低保金2.4亿元、特困人员供养资金1亿元、残疾人生活和护理补贴2742.2万元、孤儿基本生活费1207.8万元，救助生活无着落人员370人次。升级改造敬老院45所。县残疾人综合服务中心一期建成使用。根治欠薪和打击欺诈骗保行动收到实效。城乡公交（客运）一体化工程通车试运营。超载超限源头监管和科技治超工作得到加强。幸福感增加。教育事业硕果累累，高考本科达线3746人、较2019年增加431人，4名同学考取清华北大，481名同学被C9和“双一流”大学录取；义务教育阶段教育教学质量显著提升，生源回流成效明显，优质生源外流基本遏止；新建改造幼儿园18所；职业教育、民办教育和特殊教育健康发展，中小学教师“县管校聘”改革稳妥实施。弘扬时代新风，凝聚奋进力量，文艺创作精品迭出，县政府网站、融媒体中心和新时代文明实践平台阵地作用有效发挥。获评全国先进工作者1人、全国未成年人思想道德建设先进工作者1人、全国优秀特岗教师1人，入选“中国好人”1人、“安徽最美退役军人”1人、“安徽好人”4人、“安徽省工艺美术名人”1人，1个集体、3名个人在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰。参赛全省青少年单项锦标赛勇夺5金3银。县乡村三级应急广播系统建成使用。紧密型医共体建设成效显著，卫生健康服务能力和县内就诊率不断提升；县第一人民医院被省卫健委批准设置为三级综合医院；建成核酸检测实验室4个；完成核酸检测33279份。县气象科普馆入列全省科普基地。宗教活动场所户外“三超”治理做法全省推广。城关镇商会被表彰为全国抗击疫情先进商会组织。县税务局荣获第六届全国文明单位称号。县督察考核室获评“人民网留言办理工作活力奋进单位”。第七次全国人口普查外业顺利完成。做好拥军优属工作，军政军民关系融洽。高质量完成征兵工作任务，大学生征集率99.5%。持续强化殡葬管理，乡镇公益性公墓基本建成，城市公益性公墓启动建设。安全感增强。始终保持对黑恶势力的高压态势，扫黑除恶专项斗争战果丰硕，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人560人，打掉涉黑组织1个、恶势力犯罪集团17个、恶势力犯罪团伙10个、一般犯罪团伙14个，查封、扣押、冻结涉案资产1.01亿元；禁毒工作破困突围，成功退出毒品问题社会治安重点区域和禁毒“通报警示”地区，做法全省推广；强力开展“守护平安”行动，严厉打击各类违法犯罪，社会治安形势稳定向好，群众安全感、满意度不断提升。坚持领导干部开门接访、带案下访，深入开展矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动，进京访、到省访大幅下降。强化非煤矿山、道路交通等重点领域专项整治，安全生产形势保持稳定，事故起数、死亡人数分别下降38.1%和38.5%；乡镇应急所规范化建设做法全省交流。河口等26个乡镇被命名为全市平安乡镇。五是坚持自加压力不畏难，行政效能持续提升。依法行政逐步规范。严格执行向县委请示报告制度，坚持重大事项向县人大报告、与县政协协商，自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督和社会监督。办理人大代表建议119件、政协委员提案215件。认真执行县政府党组工作规则、议事规则，完善重大决策公众参与、合法性审查机制，行政决策科学民主高效。政务公开、政府信息公开持续加强。“七五”普法圆满收官，法律援助、人民调解和社区矫正工作扎实推进。五大领域综合行政执法改革全面完成。政务服务不断优化。政府权责清单制度有效落实，行政审批时间较2019年平均减少23.6%。有序实施向经济开发区（现代产业园）赋权工作。“一网一门一次一窗”和工程建设审批制度改革稳步推进，“互联网+政务服务”“互联网+监管”成效明显。及时回应社会关切，省市长热线、县长信箱回复率100%，召开新闻发布会20场，举办在线访谈6期，发布政府公报4期。精文减会收到实效，督查检查考核工作逐步规范。县政府网站跻身全国区县政府网站百强榜第78位。廉政建设得到加强。深化“三个以案”警示教育，认真开展党内政治监督谈话。全面落实宣传思想和意识形态工作责任制。纵深推进全面从严治党，盯紧扶贫领域，查处腐败和作风问题48起73人；盯紧民生领域，深入开展“两项目两资金两专项”集中整治，查处问题40起63人；聚焦纠治“四风”，查处违反中央八项规定精神问题27起35人，处理涉及形式主义官僚主义问题17起28人。深化机关效能建设，通报问题11批35人次。“三公”经费同比下降30.6%。与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、文联、科协、红十字会、中华职教社、知联会、商贸服务中心、物资服务中心、轻纺服务中心和商会作用有效发挥，审计、统计、物价、外事、对台、电子政务、新闻出版、机关事务、人民防空、公共资源交易、邮政、气象、地震、老龄、公路、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等工作都取得了新业绩。各位代表，回顾五年发展历程，我们深深体会到：坚持贯彻新思想新理论，聚焦经济建设主战场，奏响加快发展主旋律，始终是县政府工作的第一要务；坚持把人民利益放在首位，增进民生福祉，不断实现霍邱人民对美好生活的向往，始终是县政府工作的根本目标；坚持市场导向，革除发展障碍，以改革创新思维探索破解难题路径，始终是县政府工作的强大动力；紧紧围绕县委决策部署，集中精力抓落实，奋发有为求实效，始终是县政府工作的关键所在。汗水滴处，有兰芬芳。成绩的取得，源自于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，归功于全县广大干部群众的扎实奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。我们清醒地看到前进道路上还存在很多困难和问题：经济发展既面临稳增长基础薄弱的问题，又面临调结构动力不足的难题，产业结构总体中低端，新经济仍处孕育期，推进县域经济高质量发展压力较大，特别是受疫情灾情影响，去年的地区生产总值、社会消费品零售总额两项经济指标未完成年初计划。社会建设既面临补短板的紧迫，又面临防风险的压力，财政收支矛盾和教育、医疗、养老等领域供需矛盾仍很突出，安全生产、信访维稳、生态环境保护和巩固脱贫攻坚成果任重道远。政府自身建设既面临正风肃纪的重任，又面临改革创新的挑战，担当作为不够，行政效能不优，中梗阻问题仍然存在，不作为、慢作为、乱作为和违纪违法现象仍有发生。等等。我们一定会直面这些困难和问题，竭尽全力做好工作，绝不辜负全县人民的期待和重托。 二、“十四五”再展宏图各位代表，“十四五”开启了我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。奋斗不息，梦想可期。我们必须抢抓机遇，乘势而上，积极作为，奋力开创县域经济社会发展新局面。根据县委十四届十一次全会精神，“十四五”时期政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以新发展理念为统领，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化四化同步，深化一城两区一带“121”四大发展平台高质量建设，聚力打造皖北（霍邱）承接产业转移集聚区，解放思想，扎实苦干，为建设新阶段现代化幸福美好霍邱奠定坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值年均增长8%；财政一般公共预算收入年均增长8.5%；规模工业增加值年均增长10%；固定资产投资年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长10%；到位境内引资年均增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和10%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。围绕上述目标，我们将重点紧扣五个方面的发展。 （一）紧扣创新发展，构建现代产业新体系。深入实施创新驱动发展战略，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。到2025年，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到50%，高新技术企业发展到30家。推进工业高质量发展，重点发展铁基新材料产业集群，延伸培育矿山机械制造、电子信息等产业链条，聚力打造千亿级霍邱经济开发区、双百亿级合肥高新区霍邱现代产业园和长集农产品精深加工、冯井资源循环化利用、扈胡绿色重化工3个百亿级产业园“1+1+3”产业集聚平台。深化农业供给侧结构性改革，加快形成粮经饲统筹、农林牧渔结合、一二三产业融合发展新格局。持续推动消费升级，以文化旅游、现代物流、电商零售、数字经济、金融信息等领域为重点，认真实施现代服务业培育工程，为县域发展注入新动力。 （二）紧扣协调发展，形成城乡统筹新格局。坚持走好以人为核心的新型城镇化道路，着力构建主副城区、特色集镇、美丽乡村“三位一体”发展体系。聚焦现代化中等城市目标，优化主城区空间布局，完善提升功能品位，加快建设绿色城市、人文城市、智慧城市、海绵城市，建成区面积扩展至40平方公里；副城区优先发展教育、医疗等事业和现代服务业，强化要素集聚、文化凝聚、综合服务功能，着力打造“滨水之都·皖西钢城”。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以开展乡村建设行动为牵引，全面推进、分类实施乡村振兴战略。合霍阜高速建成通车，阜六铁路开通动车，沿淮（南岸）高铁、周集物流港、通用机场等项目开工建设，实现乡乡通二级公路。深入推进农村公路管养体制改革。认真实施新一轮治淮项目。防灾减灾救灾体系不断健全，供电供水供气及通讯保障能力有效提升，县域发展基础全面改善。 （三）紧扣绿色发展，建设美丽宜居新家园。树牢绿水青山就是金山银山理念，推进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽霍邱，争创省级生态文明建设示范县。落实最严格的生态环境保护制度，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，推动大气、水环境和土壤质量不断改善。持续开展国土绿化行动，大力实施生态修复建设工程，不断增强生态环境承载力。新增造林5万亩以上，创建国家级森林乡村、省级森林村庄30个以上。加强水源地保护、水土保持和自然保护地管理。广泛开展绿色生活行动，强力推进节能减排，绿色低碳发展理念深入人心。 （四）紧扣开放发展，拓展合作共赢新空间。深化重要领域和关键环节改革，进一步转变政府职能，优化营商环境，激发市场活力，努力振兴实体经济。扩大开放合作，在思想观念、体制机制、产业布局、园区共建、重点项目等方面与沪苏浙全方位对标对接，更加主动、更大力度融入长三角一体化和合肥都市圈，加强与合肥高新区深度合作共建。探索推进新业态、新模式招商，更大规模、更高质量地承接产业转移，着力引进一批牵动性强、关联度高、环境友好型的重大产业项目。培育优势出口企业，鼓励开拓国际市场，进一步扩大对外贸易。积极承接进博会、世界制造业大会溢出效应，鼓励企业扩大进口，支持企业引进先进技术、关键设备和重要零部件。 （五）紧扣共享发展，创造幸福美好新生活。推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化惠民富民理念，认真实施各项民生工程。稳定和扩大就业创业。全面提升社会保障能力。创新实施文化惠民工程。推进文化与旅游融合发展，扶持壮大文化旅游产业，繁荣文艺事业。开展全民健身运动和志愿服务关爱行动。深化教育改革，促进教育公平，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展，推动皖西经济技术学校创建高职院校，坚定不移地向着教育强县迈进。深化医药卫生体制改革，加强三级医疗卫生机构能力建设，发展中医药事业，提升全方位全周期健康服务能力，坚定不移地建设健康霍邱。加强妇女、儿童、老年人、残疾人和精神障碍患者等权益保障。强化精神文明和民主法治建设。加强和创新社会治理，坚定不移地维护社会安定和谐。 三、2021年工作安排2021年是;“十四五”开局之年。主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模工业增加值增长9%，财政一般公共预算收入增长7.6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，到位境内引资增长10%，城镇居民人均可支配收入增幅达到全省平均水平，农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。围绕上述目标，重点抓好六个方面工作： （一）以项目建设为引擎，切实增强发展后劲。发挥投资关键作用，为县域高质量发展注入源源动力。强化项目攻坚。围绕国家战略及省市政策导向，结合全县“十四五”规划，充实完善项目谋划储备库、前期工作库和年度建设库，新列入市重点项目70个以上。落实“四督四保”制度，进一步完善县领导包保、督查调度、清单交办等机制，全力保障项目开工率、竣工率。加快实施城关至合霍阜高速连接线、省道244罗岗至分路口段、省道324隐贤至宋店段、省道325马头至长集段、临淮岗复线船闸等项目，建成村级道路195公里，改造农村公路危桥15座。建设高标准农田15万亩。启动实施沿岗河排涝泵站、龙潭水库除险加固和小淠河、淠左支渠堤防加固、排涝泵站等工程。增强供电保障，陈埠110千伏变电站建成投运，新建扩建35千伏变电站4座。启动建设天然气六安霍邱颍上干线项目。加快5G基站建设步伐。强化招商引资。用足用好促进皖北承接产业转移集聚区建设政策红利，聚焦首位产业、主导产业和特色资源，主攻长三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重点区域，瞄准产业链核心企业、上下游配套企业，加快引进一批补链延链强链项目。坚持领导带头招商、以商招商、产业招商，健全考核激励机制，优化专业招商队伍，重奖招商引资突出贡献单位和人员，推进大招商、大开放。完善招商引资政策和评估体系，突出产业带动、科技含量、资源消耗等关键指标，全力招大商、招好商。全年到位境内引资110亿元以上，新引进超亿元项目38个以上。强化要素保障。开展全域土地综合整治试点，推进土地增减挂钩、土地复垦利用和闲置土地清理，获批建设用地指标5000亩以上。支持平台公司做大做强，发挥市场化融资作用。引导扶持企业上市挂牌。深化政银企合作，鼓励支持金融机构创新产品，提升服务实体经济质效。新增贷款40亿元以上。加强社会信用体系建设。围绕产业链打造人才链，探索留住人才体制机制，大力开展招才引智，抓好技能型人才培养，保障企业用工需求。 （二）以质量效益为核心，着力推动产业升级。实施农业稳县、工业富县战略和现代服务业培育工程，优化升级产业结构，不断增强实体经济活力。培优现代农业。深入实施农产品加工业“五个一批”和农业特色产业“138+N”工程，着力引进培育大型农业企业，积极创建霍邱大米、霍邱麻黄鸡、霍邱芡实、霍寿黑猪及皖西白鹅、朗德鹅、莲藕、构树、杞柳、艾草、瓜蒌等特色农产品优势区。发挥霍邱龙虾品牌效应，稻渔综合种养面积发展到70万亩以上。争创全省平安渔业示范县。稳定生猪产能，加快曹庙、白莲、潘集等生猪养殖基地项目建设。加强动物防疫和农作物病虫害防治。认真实施特色农产品品牌战略，抓好“三品一标”认证。深入实施优质粮食工程，发展再生稻60万亩以上，保持粮食总产全省第一位次。推进农业生产全程社会化服务，积极培育新型经营主体，发展适度规模经营，创建市级以上龙头企业20个、示范家庭农场60个、示范合作社15个。严格执行国家粮食最低收购价政策。做强工业骨骼。推深做实工业“积树造林”工程，力促金日晟150万吨球团、雷利电机二期等项目全面投产，加快年产3万吨云铁生产等项目建设，新开工超亿元工业项目25个以上。聚焦“1+1+3”产业平台，经济开发区做好千亿级开发区扩区规划编制，建成钢厂铁路专用线、龙马大道、沿山路等道路和彭店安置房二期续建工程，推动宝武集团新材料产业园、六钢集团技改系列项目落地建设，力促磁性材料、中厚板连铸、球团技改等项目尽快开工，新引进超亿元项目15个以上。现代产业园建成高新创业园一期项目，加快实施电子信息产业园、高新创业园二期、大学生返乡创业园和启动区二期、三期道路工程，新引进超亿元项目15个以上。长集现代农业示范区推动百食轩二期、泽钜农业二期等项目投产，新引进超亿元项目5个以上。力争扈胡绿色重化工产业园规划获批实施。冯井资源循环化利用产业园和5个乡镇工业集中区加强基础设施建设，有序引导企业入驻，提升园区承载能力。鼓励支持企业建立技术创新中心、研发中心，新认定高新技术企业4家、市级“专精特新”企业10家，授权发明专利50件以上。繁荣第三产业。持续推进农村电商优化升级，创建省级电商示范镇1个、示范村3个，网络零售额、农村产品网销额分别增长15%以上。完成观音阁农贸市场升级改造，加快实施农商智慧城项目，规划建设城东、城北农贸市场。推进临淮岗景区、李特故居、李氏庄园和水门公园文旅开发，打造淮河风景道精品旅游线路。淮河文化“研学三馆”和文博馆开馆运营。争创3A级工业旅游景区1个、省级休闲旅游示范点2个、四星级酒店1个、四星级农家乐2个。充分挖掘消费潜力，扶持壮大批发零售、住宿餐饮等传统服务业，鼓励发展健康养老、家政服务等新业态。支持“走出去”“引进来”，做大优势出口企业规模，外贸进出口总额增长10%以上。 （三）以全域统筹为路径，加快建设美丽城乡。注重城乡建设统筹推进，协调发展。推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持帮扶政策总体稳定，完善防范返贫监测机制，健全解决相对贫困的长效机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时发现、精准帮扶、动态清零，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持以县域乡村振兴规划为引领，依托“一带一岭”平台，做强特色产业，丰富经济业态，拓展农民增收空间，壮大村级集体经济。深化农村环境整治“三大革命”“三大行动”，提高生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率，有效改善农村人居环境。加强城乡公交（客运）一体化运营管理，探索推进城乡供水、供气一体化。弘扬社会主义核心价值观，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。注重发挥“一约四会”作用，加强自治、法治、德治建设，着力形成共建共治共享的乡村善治新格局。扎实做好乡村治理试点示范工作。有序推进省级美丽乡村建设和自然村庄改造。完善城区功能。建成新蓼大道等8条市政道路、三流集路和蓼城大道（东）中段道排工程，启动建设淮河大道南段、水门塘路东段等项目。建成中央景观带、县第二人民医院老年医学中心，加快建设党校二期、皖西经济技术学校（职教园区）、城关第一小学原址新建、县第一人民医院迁建、县第二人民医院扩建等项目，启动县第二中学迁建规划设计。争取实施城东片区四期等棚户区改造，建设一批精品住宅小区。聚焦规划定位，加快副城区基础建设步伐，力促六钢大厦等项目开工建设。强化精细管理。加快城管执法体制改革。结合智慧城市建设，建成数字城管平台，推动城市管理智慧化、精细化。逐年改造老旧小区。深入开展城区环境综合提升年行动，强力整治“十乱”行为，规范小区物业管理，完善公共体育设施，科学规划建设城区停车场、停车泊位，新建改造公厕10个，努力营造安全便民、干净整洁、舒适安心的生活环境。巩固提升文明县城创建成果，纵深推进城乡一体化文明创建，努力向全域文明、全民文明、全面文明的目标迈进。 （四）以绿色发展为导向，更好保护青山绿水。做到尊重自然、顺应自然、保护自然，坚决守住生态保护红线。筑牢生态屏障。认真执行“三线一单”。全面落实河（湖）长制、林长制。大力推进国土绿化行动，新增造林1万亩，完成森林抚育8.5万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个。强化自然保护地管理和城东湖等水源地保护。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，突出工业企业、建筑行业等重点领域节能改造，积极开展节约型机关、绿色学校、绿色企业、绿色矿山等创建活动。加强环境治理。巩固中央环保督察和“回头看”及省环保督察交办问题整改成果。实施“天空蓝”行动，常态化推进秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁限燃放工作，强力开展柴油货车污染、挥发性有机物和城区扬尘、露天烧烤等专项治理，确保空气质量稳定向好。实施“河湖清”行动，综合整治沣河水环境和农业面源污染，建成城北第二污水处理厂，逐步提高城乡污水收集率、处理率，城乡污水处理厂的作用有效发挥。实施“国土净”行动，狠抓土壤污染整治，推进矿区生态修复，加强固体废物管理和资源化循环利用。强化资源保护。坚持集约节约用地，守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决遏制违法违规占地建房。促进矿产资源有序开发、铁矿尾砂高效利用，规范废矿石管理。加大野生动植物保护力度。严格落实长江流域十年禁渔期规定。依法打击乱占耕地、盗采石料、非法采砂、非法圈圩、破坏林业资源、电捕鱼等违法行为。 （五）以美好生活为追求，倾力增强民生福祉。坚持民之所望、政之所向，不断满足人民对美好生活的向往。让民生实事更暖心。注重财力向民生倾斜，精心实施好各项民生工程。完成淮河行蓄洪区居民直接外迁安置任务，力促新建保庄圩安置点早日开工建设。稳定和扩大就业，新增城镇就业4600人以上。落实全民参保计划。规范城乡低保动态管理。提高养老服务质量。认真执行退役军人安置、优待抚恤、就业创业和拥军褒扬政策。强化欠薪源头治理，保障农民工按时足额获得工资。加强医保基金使用管理。深化残疾人精准康复服务行动。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。让群众生活更安心。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。始终保持高压态势，巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续推进禁毒工作，严厉打击违法犯罪，加快建设平安霍邱。认真开展“四最”试点和“四下基层”活动，积极化解矛盾纠纷和信访积案，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。健全公共卫生、防汛抗旱、自然灾害等应急管理体系，提升应对突发公共卫生事件和防灾减灾、抗灾救灾能力，科学精准做好常态化疫情防控工作。严格落实安全生产责任制，深化重点领域专项整治，有效化解各类安全风险。建成冯井、长集消防站。狠抓源头治超、科技治超。加强食品药品、农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。让公共服务更贴心。坚持教育优先发展，大力实施学前教育促进工程，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率；优化高中和义务教育学校布局，进一步缩小城乡、校际差距，做优做实集团化办学、联合办学，扩充优质教育资源，推动教育高质量发展；深化产教融合、校企合作，促进职业教育规模化特色化品牌化；重视支持民办教育，规范校外培训机构；加强学校和教师队伍管理，提升教育教学水平，办霍邱人民满意的教育。深化医药卫生体制和医疗保障制度改革，完善紧密型医共体建设管理机制，不断提高卫生健康服务能力和县内就诊率。促进文艺创作，推动全民健身，繁荣文化体育事业。抓好媒体深度融合和全民科学素质工作。重视发展民族事业，依法管理宗教事务。加强国防教育，促进军民融合发展。争创新一轮省级双拥模范县。建成城市公益性公墓。发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、文联、科协、红十字会、中华职教社、知联会、商贸服务中心、物资服务中心、轻纺服务中心和商会作用。做好统计、物价、外事、对台、电子政务、新闻出版、机关事务、人民防空、公共资源交易、邮政、气象、地震、老龄、公路、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等方面工作。 （六）以忠诚干净担当为标杆，打造人民满意政府。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。做到忠诚看齐。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移打好意识形态领域斗争主动仗，坚决把党中央决策部署落到实处。做到依法行政。牢固树立宪法意识，不断增强依法履职水平，着力打造法治政府。自觉接受县人大及其常委会依法监督，主动接受县政协民主监督和社会监督，高质量办理人大代表议案建议意见和政协委员提案。完善重大决策评估咨询、公示听证等制度。扎实做好“八五”普法、行政复议、行政诉讼和法律援助等工作。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。做到勤勉施政。全面增强八种本领，敢于迎难而上，勇于担当作为，集中力量攻重点、破难点，务求政府工作件件争先进位、事事不甘落后。优化“互联网+政务服务”，大力推进全程网办、跨省通办，让数据多跑路、群众少跑腿。坚持“为企业办事就是办自己的事”，扎实推进“四送一服”，不断优化营商环境，助力实体经济加快发展。深化机关效能建设，规范督查检查考核，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为慢作为乱作为。做到廉洁从政。纵深推进全面从严治党，充分发挥审计监督作用，不断完善财会监督、统计监督和行政执法监督。锲而不舍落实中央八项规定精神及省市县委有关要求，持续纠治形式主义官僚主义。加强政府债务管理，严格财政资金、工程招投标等领域监管。带头过“紧日子”，全面执行厉行节约反对浪费各项规定，从严控制“三公”经费。县政府一班人要以身作则，率先垂范，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己首先不为，以清正廉洁的良好形象取信于民。各位代表，征途如虹，重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县广大干群，奋发作为，再创辉煌，坚定不移地朝着建设新阶段现代化幸福美好霍邱目标阔步前进，以优异的成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年宋店乡政府工作报告

  2018年，在县委县政府的正确领导下，乡党委、政府始终坚持以十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经济社会发展全局，不忘初心、砥砺前行，努力打造全县经济强乡。一年来，全乡经济社会平稳健康发展，现就2018年度工作开展情况及2019年工作思路汇报如下： 一、抓党建，不断夯实基层之基1、圆满完成村“两委”换届工作。自全县启动村“两委”换届工作以来，乡党委、政府加大换届工作宣传力度，营造良好的换届氛围，在换届工作中严格规范换届工作程序，严肃换届工作纪律，使得全乡圆满完成换届工作。通过换届形成年龄结构、文化结构更加优化的一支作风硬、能力强的81人村“两委”班子。从村“两委”班子组成来看，村“两委”成员总数为81人，其中村党组织成员为59人，村委会成员为58人，女性干部21人。村“两委”成员交叉任职数达到36人，13个行政村中有7个村实现书记、主任“一肩挑”。从年龄结构来看，30岁及以下3人，31岁至35岁6人，36岁至50岁35人，51岁至57岁37人，平均年龄为47.15岁，由此可见村“两委”班子中既有年富力强、堪当重任的中年干部，也有富有活力、敢于创新的年轻干部，还有经验丰富、政策娴熟的老同志。从文化结构来看，本科及以上4人，较上届增加4人，大专学历24人，较上届增加17人，高中及中专人数48人，较上届增加5人，初中及以下5人，较上届减少28人，由此可见村“两委”干部的文化水平不断提高，学历结构不断优化。2、深入推进基层党建工作。一是制度建设。乡党政领导班子带头执行民主集中制，严格遵守中央八项规定，履行保密责任。严格落实意识形态工作责任制,成立以田大军同志为组长、彭勇同志为副组长，其他党政班子成员和相关站所负责人为成员的意识形态工作领导小组，牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决反对和抵制各种错误思想观点。同时，乡党委研究制定《宋店乡党建指导员制度》，13余名党政班子成员与全乡各个党支部结成对子，指导所联系党支部党建工作的开展;继续严格执行《宋店乡村干部值班和请销假制度》等十大规章制度，让制度管权管人管事，用完善的制度来确保作风建设规范化、常态化、长效化。二是基层党组织标准化建设。严格按照《关于推进基层党组织标准化建设的意见》要求，积极推进标准化建设，第一批验收达标7个村，分别是圈行村、南北四村、留城寺村、胜利塘村、六里村、砖店桥和八里村，第二批乡达标初验4个村，分别是俞林村、贾圩村、田塘村和官塘村，张集村和看湖墩村顺利通过乡第三批达标初验工作。三是队伍建设。干部选拔任用工作。2018年我乡严格执行选人、用人和管人要求，做到干部选拔任用坚持原则，坚持标准，公开民主，程序合规。截至目前，我乡共选拔股级干部2名，分别是高士福和门传秀;村干部管理工作。村“两委”换届后，乡党委多次通过以会代训的方式，对新任村干部进行培训和廉政教育;按照《关于在全县新一届村和社区“两委”干部中开展“三查三改”专项活动的实施方案》文件要求，全乡村干部从思想上、工作上、作风上，查摆整改在党性党风党纪方面的突出问题，力争打造一支政治合格、作风优良、纪律严明的村干部队伍。进一步将“中梗阻”整改推向深入，加强对乡村违规违纪处理力度，全年共查办村干部8人。选派选聘工作。加强对21名选派干部管理，通过谈心谈话、到村走访，督促他们认真履行职责，特别是在脱贫攻坚中发挥骨干带头作用。党员队伍建设。全年培养入党积极分子50名，发展党员11名，其中35岁以下6名，占总数的54.54%，大专以上文化程度9名，占总数的81.81%。3、扎实开展“讲严立”专题警示教育。为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入对照习近平总书记关于“立政德”的重要论述，对照“三严三实”原则，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，教育党员干部强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，宋店乡在全乡党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。一是乡党委组织党员干部到泾县接受红色教育，学习老一代革命家的优秀传统，引导党政领导班子树立艰苦朴素和勤俭节约的优良作风;二是组织开展“讲严立”专题警示教育民主生活会。在民主生活会上，党政领导班子积极开展批评与自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改清单和措施，明确整改时限，真正起到“红红脸、出出汗”的效果。4、有效推进党风廉政建设。一是严格落实巡视巡查整改工作。2018年5月22日-6月30日，市委第二巡察指导组对我乡留城寺村、南北四村、圈行村、胜利塘村开展了脱贫攻坚专项巡察，7月31日，巡察组向我乡通报了巡察问题清单，我乡制定了有针对性的整改方案，并已报县纪委巡察办，并按照整改方案稳步推进整改工作，对于组织生活开展不正常问题，乡组织办定期督查检查指导，乡党建指导员负责联系所在支部的党建指导工作。对于村干部违规违纪问题频发问题，结合“讲严立”专题警示教育活动，加强对乡村干部的廉政教育，注重抓早抓小，防微杜渐，切实提高党员干部的廉洁自律意识，并对相关责任人给予党纪处分。对于政策措施落实不力方面的问题，及时追缴补助资金到乡财政帐户，并对相关责任人给予党纪处分。二是严格执行“一岗双责”。宋店乡党政班子成员多次在会上组织学习“一岗双责”，提高思想认识。对其分管范围内的党风廉政风险点进行认真研判，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，重点关注资金使用、工程建设等领域的问题，既要管好自己，也要带好队伍;充分发挥党委在党内监督中的主体责任和同级纪委的监督作用，党政班子成员人人有责，不能把自己当旁观者，注重日常、抓早抓小、防微杜渐。 二、抓思想，不断强化意识形态为进一步做好意识形态工作，落实党委意识形态工作责任制。一是抓学习。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，乡党委、政府始终把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为意识形态工作的重要抓手。按照年初制定的理论学习计划，通过中心组学习、集体学习、安徽干部教育在线学习和个人自学等方式，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部在学深弄懂的基础上，利用“创先争优点评日”活动和上党课的机会到所联系党组织开展十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲工作，实现全乡意识形态全面提升。二是抓宣传.2018我乡共投入37万元用于意识形态思想宣传工作，结合工作实际，在开展扶贫、环保、综治等各项重点工作的同时做到意识形态宣传在前，做到理解政策不走偏，执行政策不走样，落实政策不打折，确保党的路线、方针、政策和县委、县政府的工作部署得以有效贯彻落实。 三、抓工作，不断筑牢发展之基1、积极发展现代农业。近年来，我乡加大土地流转力度，充分发挥自然资源优势和区位优势，做大做强现代农业。八里村的500亩草莓园、200亩葡萄园，实现了种植、采摘、休闲一条龙服务;规划面积2000亩的霍邱长乐生态园已基本建成，并成功举办了霍邱县第一届梨花节和第二届黄金雪梨采摘节;南北四村的稻田龙虾养殖已初具规模。为加快宋店乡农业发展步伐，2018年投资48万元的水利“八小工程”、700多万元的“万亩支渠标准化”治理项目全部实施完成。2、精准扶贫取得实效。坚持以精准为导向，结合“十大工程”，对贫困户开展了多种多样的帮扶措施。2018年，分别在南北 四、留城寺、圈行、胜利塘等四个重点贫困村新建了特色种养业扶贫基地，为1009户贫困户申报发放补贴400.1万元，发展特色种养业贫困户覆盖率达95%(不含五保贫困户);新建3个200KW村级光伏电站，1个72KW户站;补助春季雨露计划34人5.1万元，中信保294户14.7万元，普通高中建档立卡学生补助20户3万元，幼儿资助60户4.8万元;实施危房改造262户，发放危改补贴资金307万元;为贫困户开发了护塘、护路、护渠、光伏管理等318个公益岗位;帮助1292户在册贫困户办理了健康服务证，使其能够享受到“351”、“180”政策，同时帮助2048位贫困户代缴了2018年医疗保险;充分发挥社会各界爱心人士的帮扶力量，全年共接收捐款、捐物合计59.17万元。2018年全乡共419户903人实现脱贫。3、生态环境有效改善。全年共拆除东西两湖非法圩堤28处，对禁养区内7家养殖场实施拆除，水源地整治取得初步成效;全面实行“河长制”，聘请保洁员定期进行河道维护;对排查出的重点扬尘4家，污染源22家，全部治理到位;近年来，我乡秸秆禁烧工作深入人心，基本实现零火点;2018和2019年将投入1100万元在全乡范围内开展农村环境综合整治，目前重点在S310省道沿线7个村开展综合治理，以点带面向全乡推进;针对群众卫生厕所状况，已在全乡范围内投入50万元，改建卫生厕所800座，剩余需要修建的正在摸底统计中。4、社会大局和谐稳定。高标准打造乡综治中心，形成“一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务”的新模式。全年共办结上级交办信访件16件、自办矛盾纠纷调处54件，化解率达100%;在创建平安乡镇的同时做好群众安全感满意度双提升活动，组织干群进行常态化的夜巡夜查，确保社会稳定，群众安居乐业;组织公安、司法开展法律宣传进校园、进村组、进企业、进教堂等活动，提升群众法律意识。安全生产按照年初制定的安全生产工作计划，严格执行，并适时开展各项安全生产检查督查，确保乡域安全稳定。全年共排查出各类隐患36条，发出责令整改通知书18份，全年未发生一起安全生产死亡事故和责任事故。5、民生保障更加全面。2018年共筹措发放城镇低保金25.9万元，农村低保金383.8万元，五保金151.4万元，孤儿基本生活费8.6万元，优抚资金236.8万元，临时救助7.5万元，大病救助36.4万元;今年雪灾后，向上级争取救灾资金44万元，全部及时发放给受灾群众;为全乡2700名困难群众代缴养老保险54万元;为60岁以上贫困老人代缴银龄保险236人1.18万元;发放60周岁以上老人养老金874万元;投入了50万对乡敬老院进行消防规范化改造。6、招商引资再创佳绩。社会各项事业的发展，离不开经济的支撑。2018年我们招商工作“软硬”兼施，即抓好干部服务意识、优惠政策等软环境，又加大道路、水电、工业园区建设等硬环境，让企业愿意来、留得住。在继续加大招商不放松的同时，重点抓老项目改造提升，新签约企业2家，实现招商引资到位资金1.1亿元，圆满完成全年招商引资任务。宋店乡规上企业共3家，实现主营业务收入达1.2亿元，截止目前共完成固定资产投资4580万元。7、基础建设全面提升。投入738.35余万元的饮水安全巩固提升项目，正在积极施工中，完成后将极大改善群众用水安全;投入283万元涉及8个村的高标准农田项目已全面完成;新建畅通工程项目7个，全长6.74公里，投资195.9万元，新建道路扩面延伸项目17个，全长14.107公里，投资789.99万元，新建中彩路12条，投资443万元，基本实现水泥路面组组通;水库除险加固项目1个170万元;农田水利“最后一公里”项目2个539.4万元。按照上级“政府驻地建成区整治”的要求，投入260万元修建了南北入口景观带、停车场、健身小广场、公厕、路标路牌、交通标线等，全面提升了宋店新形象。留城寺美丽乡村建设正在积极施工中。8、重点工作扎实推进。文化教育：进一步巩固教育均衡化工作，全乡中小学校园“穿衣戴帽”项目26个274.76万元;为活跃农村文化，积极组织开展送戏下乡和参加各类文艺类比赛，得到群众的一致好评。计划生育：一是走访返乡计生流动人口户和留守儿童户;二是开展流动人口八个一服务，并发放健康包2682个;三是走访全乡计生特殊家庭户。全年完成免费孕前优生健康检查446例，2018年度新增奖扶35例、特扶1例、扩面35例。 四、存在的问题和下一步打算过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但是离上级的要求还存在一定差距，工作中还存在一些问题和不足：如环境综合整治力度需进一步增强，脱贫攻坚成效需进一步提升，党员干部管理需进一步加强等，这些都需要在今后工作中认真加以解决。2019年，我们将以十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持乡村振兴这个中心不动摇，以加强党的建设为主线，突出精准扶贫、文明创建两个重点，把握环境保护、信访维稳、土地管理三个关键;做好农村经济、民政民生、招商引资、基础建设、安全生产、计划生育几项工作，为建设“富裕、文明、和谐、幸福、美丽的新宋店”而努力奋斗。中共霍邱县宋店乡委员会霍邱县宋店乡人民政府2019年1月16日

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年范桥镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表范桥镇人民政府向大会报告工作，请予以审议。一年来，在县委县政府、镇党委的正确领导下，在县直各单位具体指导下，镇政府积极进取，主动作为，在工作部署上扣扣子，在责任履行上担担子，在任务落实上钉钉子，一个方向、一个声音、一个步调，团结拼搏，奋力攻坚，圆满完成了各项目标任务，实现了重点工作重点抓、难点工作攻坚抓、日常工作常态抓的新局面。忆昨昔，勤政务实谋发展 （一）夯实基础补足短板，脱贫攻坚取得新成绩一年来，范桥镇政府以习近平总书记脱贫攻坚重要论述为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，以脱贫攻坚各项政策为保障，举全镇之力，压实责任，紧紧围绕“户脱贫，村出列”这一目标，实现了“三落实”的工作成果。全年申请产业到户项目补贴1415户，补贴资金573.4万元。万前、倪庙两个贫困村集体光伏电站和非贫困村156户468千瓦光伏电站都并网发电;开展技能培训135人，镇组织农技、畜牧、水产三家单位分村对贫困户进行农村实用技术培训2851人次。开发公益岗位129个，居家就业脱贫92人;新增小额贷款2593万元;实施危房改造236户;教育救助581人;健康脱贫财政代缴新农合、家庭医生签约服务、医疗服务证、慢性病就诊卡发放全覆盖。扎实开展“百企帮百村联千户”活动，充分发挥社会力量助力精准脱贫。 （二）经济实力显著增强，招商引资取得新突破范桥镇严格执行招商引资项目预审制度，力促现有工业企业转型升级，坚决杜绝高耗能、污染型企业入驻。截止目前，全镇共完成地区生产总值11.5亿元，增长12%，我镇国税完成943.49万，地税76.37万，财政44.4万，合计1064.26万元。工业经济实现新的增长，工业总规模增加值达4.5亿元，完成招商引资7.35亿元，固定资产投资完成5190万元。电子商务进农村新增2家。全年招商引资任务6000万元，实际到位资金13500万元。 （三）乡村振兴持续发力，美丽乡村喜见新成效乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。2018年，我镇抓住乡村振兴战略重要机遇期，大力发展农村生产力，充分调动农民自主发展种养殖产业的积极性，促进经济发展与生态保护协调发展，实现农业兴、农村稳、农民富，保证全年经济运行在合理区间。目前，我镇规模化家庭农场数量达73家。全镇粮食总量达6.9万吨。新发展养殖户近60家。农业合作组织126家。积极开展土地增减挂项目，全年新增耕地722亩。大力推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的三变改革，千方百计增加农民收入。乡村振兴基础设施建设先行。全年共投入345.6万元，修建、扩建农村道路8公里多;组组通道路投入721.08万元，建设总里程12公里多;拟出列村道路投入77.2万元，建设1.387公里;投入256万元打通“农田水利最后一公里”，提升灌溉面积2400亩。投入2200万元的9个村“农饮”工程正在实施。美丽乡村建设彰显特色文化。2018年投入800余万元打造代店村省级中心村，在做实“两治理一加强”的基础上，注重挖掘代店村的文化底蕴，按照“修旧如旧、推陈出新”的原则，打造具有七八十年代风格的“80”广场、豆腐坊、民俗陈列馆,建设成“宜居、宜业、留得住乡愁”的美丽乡村。 （四）人居环境明显改善，绿水青山展现新容颜人居环境治理成效明显。2018年投入3000余万元，打造行蓄洪区示范线，赢得省、市领导多次参观调研。开展6个村农村环境治理，清除垃圾15000余立方米，清理废弃猪圈400余处、草垛1000余处，清理危房和残墙断壁3000余处，排除违章建筑3处，改厕700余座，村容村貌改善效果明显，人居环境得到极大提升。为保护我镇生态环境，关停窑厂4家，取缔污染企业15家。在杜绝秸秆焚烧的基础上，引进企业高效利用秸秆，变废为宝。按照“林长制”“河长制”要求，定期开展巡河、巡林行动，有效保护了生态环境。 （五）社会事业协调发展，民计民生实现新改善民生福祉进一步加强。继续实施好34项民生工程，各类打卡项目按时足额发放，建设类项目按时按质完成，扩大财政资金救助范围。民政工作稳步推进，及时取消不符合低保对象以及死亡低保对象，五保户定期动态调整。殡改工作进入良性的轨道化，2018年共火化180具，占全年预测数80.72%。优抚工作探索创新，救助范围扩大，2018年共救助841人，发放救助资金30万元。文教卫工作健康发展。全年开展送戏、送电影下乡百余次，新建农民文化乐园1个、健身广场5处，极大丰富了群众业余文化生活。教育工作成绩斐然，我镇中心学校连续十三年被教育局评为目标管理先进单位，也是全县唯一连续获此殊荣的中心学校。除了抓好日常教学，还加大校车、校园安全、食品安全监管力度，全年未发生安全事故。卫生工作在落实各项医疗惠民政策的基础上，服务质量、医疗水平进一步提高。强化计生管理和宣传，优化服务质量。武装、群团工作有序开展。社会治安综合治理稳步加强。严格落实信访工作责任制，成立综治工作服务中心和村级工作站，实行领导干部开门接访，及时有效化解各类社会矛盾;扫黑除恶、禁毒工作扎实有效开展，受到群众好评。安全生产警钟长鸣，认真落实安全生产“一岗双责”制，做好各单位安全工作。认真落实人大代表学习制度、开展巾帼讲堂、“最美婆媳”等活动，发挥了人大、妇联、共青团在全镇发展中的作用。发挥好商会在脱贫攻坚、招商引资、矛盾化解等方面的作用。但是，我镇在发展中还存在一些不足和问题：支柱产业不强，镇域发展不快;农业特色化、标准化不够;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳工作压力较大;环境整治不彻底，集镇市场规范化治理难度大;仍存在不作为慢作为现象，工作积极性、主动性不强等等。为此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真予以解决。各位代表，过去一年，困难巨大，挑战巨大，付出巨大，收获也巨大。成绩来之不易，经验弥足珍贵。成绩的取得是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各界人士大力支持的结果，更是全镇干部群众克难攻坚、团结拼搏的结果。在此，我代表范桥镇人民政府向各位代表、各界人士和全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!展未来，再接再厉绘宏图雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。过去的成绩令人欣慰和鼓舞，未来的发展依然任重而道远。2019年，是建国70周年，是全县脱贫攻坚决胜之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进的工作总基调，推动重大风险防范化解取得更大进展、按质按量完成脱贫攻坚总目标、推进污染治理取得显著成效、实施乡村振兴战略、大力开展行蓄洪区居民迁建工作，继续解放思想，艰苦奋斗，为全面建成小康社会、建设美丽和谐幸福范桥打好坚实的基础。综合考虑，2019年主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模工业增加值增长30%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、9.5%左右。为此，我镇要从以下几个方面科学规划、重点突破。 （一）以脱贫攻坚为统揽，坚决打赢决胜战役。抓住聚焦点。聚焦两个重点贫困村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫。突破关键点。在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，大力发展麻黄鸡、皖西白鹅等家庭生态养殖，巩固产业脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫农场、车间、基地建设，继续开发公益性岗位。进一步压实扶贫责任，强化党政一把手负总责，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、包保干部管理，从严落实奖惩措施。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，切实防止返贫，确保全部稳定脱贫。 （二）以质量效益为核心，加速做大新型工业。更好服务矿山企业做大做强。扎实推进“四送一服”工作，为企业创造良好的营商环境。实行党政领导联系，专抓队伍具体落实，镇村组三级干部全力支持，提高对金安矿、范桥矿、开发矿等矿山企业服务质量水平。促进规模企业发展。进一步加强领导联系，政策保护和政府扶持力度，鼓励支持现有规模企业开展技术改造和产业升级，畅通融资渠道，优化发展环境，兑现奖励政策。同时，积极盘活僵尸企业，腾出宝贵资源和空间，加快发展私营和民营经济。强力推进招商引资。提升招商工作水平，以商招商、以企引商和引凤筑巢，积极走出去、引进来。 （三）实施乡村振兴战略，推进农业再上台阶。扎实推进“五个振兴”，完善乡村振兴总体规划和专项规划，逐步实现农业强、农村美、农民富。发展现代特色产业。以实施产业扶贫为抓手，打造“一乡一业、一村一品”。推动一二三产融合发展，实施优质农产品进超市、上电商平台工程。构建新型经营体系。按照“大企业引领、中小企业支撑、合作社为依托、家庭农场和职业农民为基础”的思路，培育新型农业经营主体，新增龙头企业3到5家、合作社及家庭农场5到10家、示范联合体1到2家。建设全域美丽乡村。巩固提升2018年以前美丽乡村示范村建设，新增双元、龙周2个村分别为2019年、2020年美丽乡村示范村。实施农村环境综合整治，推动污水处理设施向边缘村、移民搬迁点延伸。继续推进“农饮”安全工程，抓好沿岗河治理等重点水利项目，解决农村饮水安全问题。 （四）以绿色发展为导向，加强城镇名片塑造。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念，建设宁静和谐美丽范桥。坚持“生态、绿色、宜居、宜业”的总体思路，加强重点区域村庄设计，传承历史文化，塑造特色风貌。常处着手抓机制，发挥智慧管理水平。制定管理规章，筹建环境整治队伍，重点治理乱搭乱建、乱倒垃圾和占道经营等行为，加强集镇和街道环境整治力度。以“河长制”促进“河长治”，实施好大别山水环境生态补偿项目降低农业面源污染，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 （五）以美好生活为追求，倾力改善社会民生。增进民生福祉是发展的根本目的，既尽力而为、又量力而行，努力多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，将民生工程与脱贫攻坚、基层基本公共服务功能建设相结合。强化序时推进，精准实施，狠抓民生工程项目建设质量和过程管控。着力推进行蓄洪区居民迁建工作，确保顺和、倪庙等7个村1752户居民迁移至安全区域，保障行蓄洪区群众的生命财产安全。继续实施农村饮水安全巩固提升、“四好农村路”建设、农村危房改造、政策性农业保险、城乡居保、秸秆综合利用提升工程、农产品食品安全等方面工作。加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困境儿童，完善救助保障制度。优先发展教育事业，提高范桥中心校和代店中学教学水平，争取为名校输送更多优秀学子。积极强化村医服务水平，加强计生优质服务，深入开展爱国卫生运动。依托农民文化乐园，举办道德、科技、文化、健康等讲座，加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，殡葬改革。加大依法治镇力度，广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理。做好第四次全国经济普查，支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织开展工作。铭初心，改革创新塑新风各位代表，对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府的第一追求。范桥镇政府将不忘初心，勇于担当，进一步加强现代化政府建设，努力打造好“五型”政府。继续打造学习型政府。学习是前进动力的源泉，镇政府班子将把加强学习作为一份使命责任、一项精神追求、一种生活习惯，认真学习党的最新理论创新成果，学习科技、经济、社会管理等方面的知识，学习中华民族优秀的传统文化，努力做到思想上不僵化、不浮躁，行动上不摇摆、不折腾。继续打造务实型政府。坚持以上率下，从镇政府班子做起，带头做好脱贫攻坚、重点项目推进等工作，引导和带动各个机关单位勤勉敬业，恪尽职守。要实事求是，真抓实干，不唯书、不唯上、只唯实，确保把每一件为民实事都干的精彩、干的漂亮。继续打造效能型政府。围绕提高政府部门工作效率、管理效益，坚持把工作的着眼点放到服务基层、服务群众上，把工作的出发点放到发展经济、改善民生上。强化“马上就办”意识，抓好机关效能建设，以蚂蚁啃骨头的韧劲，绣针绣花的功夫，把每一项任务都精准落实到位。继续打造廉政型政府。坚持把政治纪律和政治规矩铭记心中，筑牢思想防线。坚持严抓党风、严改政风、严治民风、严督家风，严格执行中央八项规定精神，坚持勤俭办事，严禁铺张浪费。坚决纠正和查处损害群众利益的不正之风，以良好的政风赢得民心。继续打造法治型政府。坚持把依法行政、依法履职贯穿于政府工作全过程。自觉运用法治思维、法治方式、法治手段治理经济社会事务，让政府决策、履职在法治轨道上运行。认真执行议事决策程序，持续深化政务公开，主动接受人大监督和政协民主监督，自觉接受社会公众和舆论监督，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。各位代表，回首2018年，改革开放已经走过了40个春秋，展望2019年，新中国迎来了70周年华诞。站在新的历史起点上，让我们在镇党委的坚强领导下，立鸿鹄之志、聚全镇之力、攻坚拔寨、不胜不休，为全面建成小康社会、为实现范桥跨越式新发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

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